为进一步推进审批服务,推动作风建设,提高行政效能,中心采取“互联网+”的新模式,建设涵盖行政审批平台、阳光采购平台、效能监察平台、群众评价平台和政务公开平台等“五位一体”的电子监察系统。这一系统的运行,促进了一个又一个项目,一件又一件寻常百姓事,以从未有过的速度办结,政府干部忙了,百姓笑了,客商满意了。

 
  一是“互联网+行政审批”。行政审批平台将每一项审批事项的审批过程划分为受理、审查、审核和审批四个环节。各部门根据这些基本程序,对本部门的办事流程进行了改造和规范,按照电脑设定的流程进行审批。行政审批平台好比一张无形的“天网”,从“防”和“控”入手,覆盖窗口单位运行的各个操作环节,将“看得见的手”和“看不见的手”牢牢控制住。“设定了办理时限,同时也掌握着窗口单位的工作进展,办件在网上全程留下痕迹,这个平台就像一个‘测度仪’,不用群众催,没人敢延时,没人敢违规。”中心业务股负责人黄永这样说。
 
  二是“互联网+阳光采购”。围绕采购领域易发多发的乱象,公共资源交易中心通过科学合理地完善和创新政府采购运行、制约、监督等机制,将“阳光”引入到采购实施的每一个关键环节,强化权力运行制约和监督,达到从源头抑制政府采购领域腐败现象发生和提高财政资金使用效益的目的。同时建设网上招投标系统,实行投标单位网上无记名报名,缴交报名费、投标保证金、网上下载招标文件等,并通过招投标信息发布系统发布各类招标公告、补充通知及中标结果公示,将以往“面对面”招投标模式改变为“背靠背”模式。各方人员无法私下联盟、暗箱操作,难以形成围标串标,为围标串标行为构筑一道防火墙。市公共资源交易中心成立以来,共完成交易项目2725宗,实现交易总额348895万元,增收节支32000万元。
 
  三是“互联网+效能监察”。以前监察人员发现和调查问题,只有靠群众投诉或深入各单位检查工作,现在通过视频监控系统可以对中心大厅各窗口、行政服务中心分中心以及各乡镇(街道)便民服务中心工作人员出勤情况、工作作风、服务态度等进行无盲区、多角度的智能化实时监控。效能监察实现信息技术与监察业务的结合,实现由被动监督向主动监督、事后监督向即时监督、局部监督向全方位监督、阶段监督向全过程监督转变,使行政行为更加透明。办事群众普遍反映,现在申办审批事项不需要“找关系”、“请吃饭”,只要符合条件、材料齐全,就能按时批准,整个审批过程“看得见”。
 
  四是“互联网+群众评价”。中心充分运用电子信息技术,建成智能评价系统,短信评价系统、触摸排队叫号系统,对办件各个环节进行实时动态监督,切实加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子。中心采取平板评价、短信评价、公开投诉电话、开设广纳群言等方式让办事群众对服务质量进行评价,确保企业群众放心评价,真实评价,把对服务质量的打分权和评判权真正交给企业和群众。对办事群众以电话、信件、网上投诉等方式投诉工作人员的,中心督查股均即时受理,并及时对群众反馈意见进行分类统计,有针对地进行整改落实。群众评价系统运行以来,共收集评价4.8万件,满意率99%以上。“如今,政府门好进了,事好办了,我们心情更舒畅了。”这是在窗口办件的一个办事群众的由衷赞叹。
 
  五是“互联网+政务公开”。全面推行政务公开,凡进驻中心办理的审批项目,通过政府网站、中心网站、办事指南、电子触摸屏等方式,对办理事项的设定依据、审批条件、办事程序、申报材料、法定时限、承诺时限、收费标准、联系信息等实行全面公示公开,方便办事群众随时查阅和咨询,真正做到“清单之外无审批、平台之外无办理”。
 
  电子监察系统运行以来,中心共受理办件60万件,办结率94.5%,承诺时间比法定时间提前率63%。
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