国务院办公厅(以下简称国办)公布了全国政府网站2016年第二季度抽查结果。此次抽查总体合格率为85%,与第一季度相比上升3.5%。
与一季度相比 政府网站抽查合格率上升3.5%
一直以来,政府网站不仅承担着政府信息对外发布的功能,亦是各级政府提供公共服务,民众反映问题、提出建议的重要途径。
为了解决群众反映强烈的政府网站内容更新不及时、信息发布不准确、热点问题不回应、服务功能不实用等问题,国办于2015年组织开展了第一次全国政府网站普查,要求各级政府开展自查和整改。
普查结束后,不少地方政府提出,需要各级政府建立常态化监管机制,对政府网站加强监管。为巩固2015年普查和整改的成效,经国务院领导批准,国办自2016年起开始对全国政府网站进行常态化抽查通报,每三个月按照一定比例随机抽查一次。
据介绍,此次抽查的抽样时间为2016年6月6日至6月17日,国办随机按比例对国务院部门、省、市、县及县以下各级政府网站进行了抽查,共抽查了政府网站746个。抽查结果显示,大部分政府网站内容保障水平显著提升,总体抽查合格率85%。
与第一季度相比,总体抽查合格率提升了3.5个百分点,“网站首页更新不及时、存在大量空白栏目、咨询留言长期不回应”等典型问题明显减少,存在大量空白栏目的网站比例由8.9%下降至4%,首页面长期未更新的比例由9%下降至7.2%。
不合格网站112个 77.7%是县级以下政府网站
此次的抽查中,省级政府网站的表现最为亮眼。数据显示,国务院部门(含内设、垂直管理机构)网站抽查合格率为98.5%,省级政府门户网站合格率为100%,市、县两级政府门户网站合格率达到90%。
从地域上看,北京、辽宁、青海等地政府网站抽查合格率达100%,广东、湖北、山东、浙江、四川、湖南等地政府网站抽查合格率超过90%。
在此次抽查的746个网站中,发现不合格网站112个,其中地方政府网站110个,部门垂直管理机构网站2个,77.7%的问题网站集中在县级以下。
据此次结果显示,云南省“勐腊县保护所”网超过6年未更新,内蒙古自治区科尔沁右翼中旗“科右中旗统计信息网”、黑龙江省“北安市公安局”网超过2年未更新;福建省福安市“晓阳镇人民政府”网存在大量空白栏目;陕西省“西乡县国土资源局”网部分咨询留言超过半年未回应;山西省“寿阳县环境保护局”网大量栏目不可访问。
据国办参与此次抽查的工作人员介绍,县级以下政府网站长期没有更新、有大量空白栏目或栏目不可访问等方面问题比较突出。上述问题的出现主要是由于一些基层政府网站建设的人力财力不足,如有的基层网站,一年经费不足2万,也没有专人运维。
对于这种情况,国办要求:没有人力、财力保障的基层网站要坚决予以关停并将网站功能上移至上一级政府网站。据悉,今年以来,共有6718家政府网站关停上移。需要注意的是,县级以上人民政府门户网站不得申请关停。
已经抽查两次 季度抽查公布将常态化
据介绍,2016年启动的这项全国政府网站抽查工作目前为止已经进行了两次,国办此后将每一季度都进行抽查工作,并将结果向公众公布。
国办也将要求各地区、各部门要加强对政府网站的日常监测,及时发现和解决存在的问题;建立季度抽查机制,抽查比例不低于10%,并于每季度末将抽查名单、抽查结果及有关网站整改情况报送国务院办公厅政府信息与政务公开办公室。