创业者王世洪步入上海杨浦行政服务中心大门，机器人“杨杨”迎面“走”来：“您好，我是杨浦行政服务中心智能小助手，您有什么问题需要解答吗？”“我想开一家公司。”“您需要先办理营业执照，办理营业执照在一楼市场监管局窗口，您还需要准备好如下材料……”
昨天上午，杨浦区智能化的行政服务中心正式开放运营。经营光电项目的王世洪说，如果不是行政服务中心，他不可能在3天内获得营业执照。而这，只是杨浦更好地服务于科创企业的创新举措之一。
从线上到线下的政务大厅
在“互联网+”逐步走进政务的时代，实体行政大厅开出网络办事平台并不少见；但先诞生于网络，再走向实体化，杨浦是第一个。去年10月，杨浦“网上政务大厅”正式上线，一年后，网上大厅实现了实体化并正式开放运行。
占地6000平方米的政务大厅，共设有窗口61个，首批进驻中心协同办公的政府职能部门共18家，纳入行政审批事项及其他服务事项161项，为企业提供线上线下联通的智能办事服务。
带着与生俱来的互联网基因，又置身于全国双创示范基地的热土，新成立的政务大厅处处体现着智能化。
在行政服务中心执勤的机器人，在全上海是第一个。它能与人毫无障碍地进行交流，并对提问者的问题提供一连串答案，如果提问者不明白，还可以继续提问。
此外，功能齐全的自主服务终端，能够帮助办事企业获取办事信息。辅助填表机，提供全部办事事项的样张、样表，就算是初次办理的企业也可以轻松地跟随指示操作。通过网上政务大厅或手机APP，还可以办理预约业务。
把18个职能部门搬到一起
实体大厅是网上大厅的延伸。“一年前，杨浦的网上大厅已经实现了各项办理业务的电子化，但还有不少业务需要到不同部门现场进行办理，如今，我们把18个分散在外的部门全都搬到同一个屋子里来。”杨浦区政府办公室电子政务科科长吴传婷说。
据了解，企业办理一般的申请事务都要经过提交材料、初审、受理、审核、发证、取证等环节。过去，在初审以前的所有环节都要求面对面进行，需要申请者跑到不同的部门去办理。杨浦行政服务中心是对原黄兴路企业办事服务大厅和宁国路建设工程受理中心职能的深度整合。“中心最大的转变是将多个单部门审批的模式，转化为一平台多部门协同受理。”
原来企业通过审批要“来回跑”，如今只需要“一窗受理”。“网上大厅与网下大厅高度联动，大部分事务都可以网上受理，申请者只需要在提交材料原件和最后领证的时候来两次就可以了。”吴传婷说，未来的目标是实现线上流程的高度整合，申请者一次性就可完成审批。
为创新创业铺平道路
王世洪毕业于上海理工大学，如今重回上海杨浦创业，看重的是杨浦创新创业的氛围和对科创企业的良好服务。“过去办理营业执照，至少要跑五六个地方，而在新行政服务中心试运行阶段，我只是提交材料时来过一次，今天来就直接拿到营业执照了。”
经过4天的手续办理，王世洪所创立的索乾新能源科技公司正式获得营业执照，将落户上海环保科技园。除了便捷的申请流程以外，作为国家级孵化器的上海环保科技园还将帮助王世洪的光伏电站项目申请多项国家专利。
服务好了，创新创业的好戏就会自然而来。今年，杨浦正式成为全国首批17个区域性大众创业万众创新示范基地之一，如何帮助企业创新发展，繁荣科创服务业是重要一环。未来，杨浦行政服务中心还将引入事中事后监管、企业大数据分析、电子政务云等信息化技术，为杨浦的企业和创业者们的发展铺平道路。
