“过去市民想要办理老年证手续繁多且周期较长，往往需要一个月时间。实现‘一门式、一张网’办公后，市民只要拿着户口本和身份证件到街道或者社区就可实现即时办理。”19日，长春市政务服务“一门式、一张网”综合改革工作组综合协调组组长杜勇表示，“一门式、一张网”办公不但方便了企业办理审批等事宜，同时也方便了市民办理医保、社保等公共服务项目，即使不能现场办理，在家也可通过电脑和手机app实现网上预约办理。
分组实施紧抓落实
据了解，为深入开展全市“抢抓机遇、创新发展”解放思想大讨论，进一步解决群众和企业办证难、办事难、走冤枉路等问题，7月7日，经长春市委常委会研究决定，在全市范围内推行政务服务“一门式、一张网”综合改革工作。在法制办、编办、各城区政府抽调精兵强将，组建了“一门式、一张网”综合改革领导小组办公室。
长春市政务服务“一门式、一张网”综合改革工作组加班加点，分组落实。杜勇表示，目前，标准梳理组正在对来自全市各级综合窗口受理人员、审核人员、审批办主任、管理服务人员进行培训，预计培训总人数将达2000余人次，共涉及发改委、规划、药监、工商、质监、卫生、公用服务等55个部门和单位。
创新服务便企利民
“根据以往的调查，我们发现一些为企业审批前办理事项的中介服务机构存在垄断性，漫天要价的行为让企业在选择时不知如何是好。在网上开通平台后，将把中介机构纳入平台，统一管理，企业在平台自主交易、自主选择，实现平台服务公开、透明。”杜勇说，中介服务机构在进入平台前，将要求其填报相关承诺材料，要求明码标价，企业也可在平台对中介服务机构填写用户评价，评价低的机构将被列入黑名单并退出平台。
另外，在改革后将实现全城通办，缩小了企业和市民服务范围，法人事项到市区办理，自然人事项到街道和社区就可解决，实现市、区、街道、社区四级联动，改变了过去满城跑、满楼跑的情况。把13个部门串联项目并联，办事时效从300多天压缩到70多天。
网上办事大厅即将上线试运行开通
据了解，“一张网”建设整体架构是以开通“网上申请、在线受理、快递送达”为基本模式的“网上开证明”服务，将“与群众生活密切程度高、开具数量多、涉及人数广、社会反映集中”的各项证明的办事流程在网上开通办理，以此推动窗口服务和网上服务的深度融合，促进长春市政务服务信息化、高效化。预计12月底实现各县（市）、区通过政务服务“一张网”向办事群众提供“网上开证明”服务。
目前长春市网上办事大厅基础工作已完成80%左右，但部分工作还需进一步细化，网上预约、预受理等部分审批项目可于10月31日正式上线试运行，网上独立大厅还需进一步测试，预计在11月中旬上线运行。
开通后的长春市网上办事大厅可实现网上事项申报、申报结果查询等，同时页面提供二维码，手机用户可通过扫二维码查询办理情况及办理所需要件。事项申报的信息可直接传达到各个办公部门后台，最终通过“一张网”平台获知办证情况。另外，10月31日上线的系统包括四大块，对外主要是长春市网上办事大厅和手机移动办事大厅，对内为长春市政务服务平台标准化管理系统和长春市政务服务平台审批系统。
今年年底前全市推广“一门式、一张网”
“进一个门或找一个人能办所有的事”是设立综合窗口的初衷。
据介绍，按照“受审分离”的设计思路，由综合窗口负责接件和出件，审批部门在后台审批，综合窗口人员由政府统一调配和管理。大致分六类：市场主体登记类、市场经营类、公共安全类、资质资格类、基本建设类和其它综合类，按类别共配置窗口25个。每个综合窗口均需配备身份证读卡器、高拍仪、窗口互动终端（带有手写签名、评价功能的平板电脑）、二维码扫描仪、电脑、打印机。
杜勇说，别看具体事项分工明确，但他们的工作量却不小，每天都在加班加点，力求早日实现“一门式、一张网”。据悉，这25个是市本级政务中心综合窗口由原来的112个窗口缩减而成，原有376名办事人员也缩减到50人，改变以往多个窗口办理审批，实现所有审批事项任何一个窗口都可办理。
“未来将实现实体大厅和网上大厅、手机移动客户端，线上线下互动办理，网上申请、网上预约、网上查询，也可通过实体大厅和手机移动客户端办理，简单事项一次申请即可。”杜勇表示，本次“一门式、一张网”综合改革确定试点为市本级和农安县、二道区、南关区、净月开发区，实体大厅、试点单位10月31日上线试运行。如果试点各项工作运行平稳，那么12月将在全市推开。
