数据时代背景下,互联网正在深刻地改变政府的治理模式和服务方式。2016年以来,成华区以群众的需求为导向,运用互联网思维,放管结合,全面推广“互联网+政务服务”,促进了政府职能“大转变”、政务数据“大整合”、行政效能“大提升”。
543项行政审批服务 统一在网上市民服务中心办结
成华区新政务服务中心去年8月正式开放后,不少成华区的市民发现,新政务服务中心集审批服务、电子政务、电子监察、政务互动、市民活动于一体,给市民提供的服务增加了,但审批事项上却做了“减法”。
仅仅两个月后,与新址中心同步建设中的成华区网上市民服务中心上线试运行。市民发现,通过登录http://96966.chenghua.gov.cn或下载成华区市民服务中心APP,一半以上审批服务事项都可以在线办理。成华区政务服务中心负责人介绍,全面运用互联网手段打造网上政务服务大厅是成华区网上市民服务中心建设的基础。
而针对涉及现场服务的企业服务事项,成华区则采取“虚实结合”的服务方式,在实体政务大厅设置“B2G”服务窗口,重点项目实现一窗受理、全程代办。在实体大厅代办审批,办理进度则在网上大厅可以实时查看。
这便是成华区优化政府服务,推进政府职能转变的一个缩影。网上办事大厅以推动简政放权、放管结合、优化服务为契机,运用信息化手段建成,将543项行政审批服务事项统一纳入平台,实行网上预约、网上办理、现场核办、证照代办全流程网上审批服务,实现了“一网办事”,变“企业跑腿”为“信息跑路”。截至目前,网上审批26564件,预约取件525件,委托服务260件。
记者了解到,今年,成华区全力优化政务服务工作,加大行政审批监督管理,推进电子监察,强化行政审批服务事前事后监管,采取“双随机”方式开展2次专项督查,规范行政审批行为。
“96966”市民服务热线 全天候接听
政府部门的电话,对许多群众来说是个陌生号,然而对成华区群众来说,却是“简单好记” 的市民服务热线,成华区整合了全区公开电话后,设立了“96966”市民服务热线,限时办理和回复群众诉求问题。 “这个热线将30多个区级部门、街道原对外服务电话统一为一个便于记住的电话短号,既是便民之举,也是提高政府服务质量的重要载体。”成华区相关负责人表示,今后市民如需咨询求助或投诉建议等,只要拨打“96966”,便可直通各部门,也可以通过市民信箱、手机客户端等多渠道反映诉求。
同时,成华区也在网上市民服务中心开通了“区长信箱”和“B2G企业服务”专栏,运用互联网解决企业、群众和政府间的沟通渠道,将企业、群众反映的问题通过网上收集、网上分解、网上回复,最大程度提高效率。截至目前,共受理各类民生诉求15174件,到期办结率100%,回访率100%,满意率达95%以上,真正实现了企业、市民诉求“事事有回音、件件有答复”。
全面推进政务服务“一窗式”
今年以来,成华区全面推进“一窗式”改革。按照市场准入、投资服务、工程建设、社会事务分类,成华区深化“一站式”服务模式,设立综合服务窗口,采取“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”受审分离的方式,推进行政审批标准化,初步实现了“一窗通办”,变“企业来回跑”为“部门协同办”并推进法律援助服务进大厅,促进服务更加高效便民。
“同时,我们建立健全中心、部门、街道协调联动的服务体系,优化项目报建流程,主动介入,采取由中心负责全权跟进,限时办结,统筹协调难点问题,实施 一窗式 服务。”成华区相关负责人表示,围绕产业功能区和楼宇经济,成华区开展了上门服务,实现企业与政府“无缝对接”。并且,对下沉的行政审批和服务事项进行全面清理,审核、汇总形成第一批《成华区街道便民服务中心办理事项目录》,优化办理流程,逐项制订办事指南,打破原窗口业务界限,实行横向整合2-4个窗口,推行“统一受理、统一发件、集中办理”的“一窗式”服务新模式,实现“一窗多能,一窗办结”,高效服务群众。