《国家信息化发展战略纲要》和《“十三五”国家信息化规划》相继于2016年7月和12月出台。作为新的生产力和新的发展方向,以及引领创新和驱动转型的先导力量,我国各行各业信息化建设进入了新的发展阶段,2017年必将呈现崭新的发展局面。
毫无疑问,专注于信息化建设的各路精英也已经清晰地认识到,当今之际,信息技术创新代际周期大幅缩短,创新活力、集聚效应和应用潜能裂变式释放,更快速度、更广范围、更深程度地引发新一轮科技革命和产业变革。物联网、云计算、大数据、人工智能、机器深度学习、区块链、生物基因工程等新技术驱动网络空间从人人互联向万物互联演进,数字化、网络化、智能化服务变得无处不在。而我国经济发展进入新常态,亟需发挥信息化覆盖面广、渗透性强、带动作用明显的优势,推进供给侧结构性改革,培育发展新动能,构筑国际竞争新优势。从供给侧看,推动信息化与实体经济深度融合,有利于提高全要素生产率,提高供给质量和效率,更好地满足人民群众日益增长、不断升级和个性化的需求;从需求侧看,推动互联网与经济社会深度融合,创新数据驱动型的生产和消费模式,有利于促进消费者深度参与,不断激发新的需求。由此,尽快推动信息化战略与规划实施,细化明确年度信息化建设的目标和任务,在2017年度对已经规划的重大工程和重点项目启动实施和快速推进,落实信息化建设的各项具体举措,是当务之急。基于这样的思路,我们提醒业界,2017年应重点关注和积极参与以下工程和项目的实施。
一是国家大数据发展工程。这一统筹国家基础数据资源建设,推动宏观调控决策支持、市场监督管理、社会信用、风险预警大数据应用的社会治理和公共服务大数据应用体系,其中涉及众多领域的基础信息数据库建设和互联网政务数据服务平台和信息惠民服务平台、国家治理大数据中心等的构建,这些将在2017年正式立项启动建设;无论是大数据关键技术及产品研发、大数据产业支撑能力建设,还是各行各业更加广泛的大数据应用深化,都需要众多大数据骨干企业参与和主导。
二是制造业与互联网融合发展应用与推广工程。在推进实施“中国制造2025”过程中,必须深化制造业与互联网融合发展,加快构建自动控制与感知技术、工业软硬件、工业云与智能服务平台、工业互联网等制造业新基础,建立完善智能制造标准体系,增强制造业自动化、数字化、智能化基础技术和产业支撑能力;由此而涉及的制造企业“双创”平台、两化融合服务平台建设,以及工业互联网核心技术研发和工业信息安全保障等项目,将在2017年加快实施进程。
三是信息经济创新发展工程。推动新一带信息技术广泛应用背景下的数字经济发展,必须培育发展新兴业态,更加深入推进“互联网+”行动,更加充分地形成网络化、智能化、服务化、协同化的产业发展形态。由此,设立信息经济示范区、建立分享经济网上信用平台、实施电子商务综合通关提速工程、打造智能化物流公共配送中心、中转分拨站,以及建立国家质量信息公共服务体系和国家质量安全监测、分析、预警机制等项目,也将于2017年正式开工建设。
四是网上丝绸之路建设行动。在国家“一带一路”战略取得明显进展的基础上,鼓励国内城市和企业与“一带一路”重要节点城市开展点对点合作,在各自城市分别建立网上丝绸之路经济合作试验区,推动双方在信息基础设施、智慧城市、电子商务、远程医疗、“互联网+”等领域开展深度合作;以及与中东欧、东南亚、阿拉伯地区等有关国家联合建立信息经济合作大通道和建立跨国互联网产业投融资平台、新型信息经济国际合作平台等设想也将在2017年拉开帷幕。
五是网络安全保障能力建设工程。基于信息化与信息安全“一体两翼”齐头并进的发展战略,2017年,组织实施信息安全专项,建立关键信息基础设施安全防护平台,支持关键基础设施和重要信息系统,整体提升安全防御能力的各项具体举措也必将加快推动;酝酿多时的网络信息系统设备安全审查必将正式落实,更多网络设备、大数据、云计算等重点实验室将脱颖而出。
这些重大信息化工程的启动实施,推动我国各行各业信息化建设浪潮,众多专注于信息化建设的主管机构和企事业单位,以及各路信息化精英,必须“撸起袖子加油干”,以新的技术与方案,创新思路、务实前行,力争在新的一年取得新的突破。
作者:工业和信息化部电子工业出版社总编辑 刘九如