让政府信息公开像扫二维码一样便捷

 

　　在如今的互联网时代，二维码在百姓生活中似乎早已司空见惯，但当它第一次出现在政府工作报告上时就有了不同寻常的意义。

 

　　印在政府工作报告上的二维码，既是将“互联网＋政务服务”嵌入行政运作的具体体现，也彰显出本届政府推进政务公开的坚定决心，即政务公开不仅让群众看得清楚、看得明白，还要看得方便、看得快捷。

 

　　李克强总理在2016年全国两会会见中外记者时就指出，中国将持续推进政务公开，尤其是涉及到公众利益的措施、财政预算收支情况等都应该加大公开的力度，“让群众像扫二维码一样清清楚楚、一览无余”。

 

　　一年后，总理的承诺便在政府工作报告上“落棋有声”。

 

　　今年的全国两会上，不仅是政府工作报告上印有二维码，在“部长通道”上，工作人员也竖起一块印有二维码的牌子，记者可以通过扫码向部长提问。

 

　　自李克强总理在去年政府工作报告中首次提出大力推进 “互联网＋政务服务”以来，如何加快推进政务公开，运用新的信息技术“实现部门间数据共享，让居民和企业少跑腿、好办事、不添堵”就被提上了议事日程。

 

　　2016年4月，国办转发了国家发改委等10部门《推进“互联网＋政务服务”开展信息惠民试点的实施方案》，“互联网＋政务服务”这一概念正式进入实操。

 

　　9月14日，李克强总理主持召开国务院常务会议，部署加快推进“互联网＋政务服务”，以深化政府自身改革更大程度利企便民。会议指出，加快推进 “互联网＋政务服务”，是深化简政放权、放管结合、优化服务改革的关键之举，有利于提高政府效率和透明度，降低制度性交易成本，变“群众跑腿”为“信息跑路”、变“企业四处找”为“部门协同办”。

 

　　12月5日，李克强总理主持召开国务院常务会议，讨论了《关于全面推开政务公开工作的意见实施细则》，再次把信息公开提上国务日程。

 

　　2016年底，国务院办公厅印发《“互联网＋政务服务”技术体系建设指南》，对建设全国统一规范的“互联网＋政务服务”技术和服务体系作出进一步部署。

 

　　在“全民触网”的大环境下，公众对政务服务需求，已从单向的信息获取转变为交互的“一站式”办事服务。“互联网＋政务服务”契合了这一时代需求。

 

　　在全国两会这样的重要参政议政场合，用二维码让政府工作报告更加通俗、更易“获得”，让对部长的提问更加直接、更加容易，既彰显了本届政府推进信息公开、主动接受监督的诚意，也是本届政府提出的“互联网＋”战略和政府现代化转型的具体实践。

 

　　然而，值得关注的是，“互联网＋政务服务”尽管得到了各级政府的广泛重视，但是仍然不够“叫座”，存在亟待解决的供需矛盾。

 

　　中国互联网络信息中心发布的第39次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2016年12月，全国共有．gov．cn域名共53546个，政务微博164522个，政务头条号34083个。在线政务服务的覆盖面、活跃度和影响力都得到了极大释放。中国在线政务服务用户规模达到2．39亿，占总体网民的32．7％。这个人数和比例看似不错，但是占全国总人口的比例仍然很少。

 

　　“公开是惯例，不公开是例外”。加快国务院部门和地方政府信息系统互联互通，形成全国统一政务服务平台。我们一定要让企业和群众更多感受到“放管服”改革成效，着力打通“最后一公里”，坚决除烦苛之弊、施公平之策、开便利之门。