网络是个好东西。它的好是毋庸置疑的好。
信息时代,电子化社会,无国界商务,乃至找个媳妇恶搞个名人什么的,网络展现了它无与伦比的优势。
但在中国某些为官者眼里,网络这东西未必是个好东西,比如南京江宁区那个叫周久耕的房产局局长,比如江苏泗洪县原来的纪委书记王守权。前者因网络上的批评而顶着摇摇欲坠的乌纱帽,后者因网络上的表扬而如坐针毡。事实上,有类似周王这样感受的官员在中国不是稀有的人群,他们对网络的愤怒或者恐惧,盖因为网络在一定程度上,无端伤害了他们的仕途干扰了他们的生活。也就是说,网络进入了官员的政治生态圈,从而多少改变了传统的游戏规则。而传统的游戏规则,是绝大多数官员所习惯和喜爱的。
这种改变体现在,网络越来越成为对官员社会监督的重要窗口。
因网友以《我无意中捡到的某市公务员出国考察费用清单》为题发帖公布“江西新余人力资源考察团”、“温州赴美培训团”出国费用清单,所引发的“出国考察门”无疑是近期网络中热门话题。而随着新余所在的江西省快速处理此事脱离“风暴眼”后,温州官方也终于开始着手处理相关责任人。温州市委和市纪委研究决定,对市委组织部门的分管领导和该团的正副团长,分别给予党内警告和严重警告的处分。还有一例,自从辽宁铁岭政府网站上公布的9名副市长、20名副秘书长后被网友曝光后,一股“晒晒副职官员”之风就在网络上火速刮起,网友们争相在网上披露地方的副市长副县长等职位人数,感叹中夹杂着争议,也让这些地方政府陷入了社会舆论的压力之中。从两个“网络门”所折射的监督效应来看,在对党政机关、领导干部的监督体系中,过去偏弱的社会监督由于网络的支撑,开始呈现强势的兆头。过去习惯于内部调查处理的违规违纪事件,也因为网民的广泛关注而更加透明。
这种改变体现在,网络越来越成为对官员民意表达的无障平台。
书记离任,百姓以“万民伞”相送。网友“西楚刀客”的一篇博文,继在网络上闹得沸沸扬扬之后,也引起媒体和社会各界高度关注。一时间,江苏泗洪县离任纪委书记王守权被推到了风口浪尖。尽管舆论评价不尽一致,王本人也颇为尴尬,但此事所反映出的民意对官员评价可以通过网络平台自由表达的精神是可贵的。这也打破了干部评价机制的传统程序,体现出更加真实、更加客观的民意基础。
如果说王守权是被动地与网民进行了一次有益的思想互动,那常州市长王伟成发帖辟谣事件则是官员主动把互联网当做政治工具的一次积极尝试。作为一个地级市的政府长官,选择在论坛上发帖回应对他的涉及腐败的指责,这种做法的确是非常罕见的。但最后结果证明,王的“非常之举”起到了良好的舆论引导和事实澄清效果。影响更为广泛的是,放弃惯常的动用政府手段对付谣传,运用网络这个大众媒介传达主流声音,让一市之长这样的执政者增加了真正的公信力,网民好评如潮,德政争取民意可谓事半功倍。
这种改变还体现在,网络越来越成为对官员地方保护的突破缺口。
近日,《南京市江宁区房产局局长抽烟1500元/条》的帖子出现在猫扑等各大论坛,点击率一路飙升。尽管图片背景和事情原委还有待查实,但经媒体暴光后还是引起强烈的社会震撼,局座自不待言,其他常抽好烟喝好酒的官员无不惴惴不安:谁能保证哪一天我的光辉形象不像可怜的周局那样上网遭千唾万骂。这种网络审判对当事官员或普通百姓或许有不公之处,但其震慑效应不可小视,对官员廉洁自律有其他传统教育不可能达到的奇效。此类佐证比比皆是,没有网络博客的披露,山西特大矿难不可能引起中央高层注意并批示,继而真相大白于天下;没有网上铺天盖地的质疑,在“进京抓记者事件”中被责令辞职的县委书记就差一点暗度陈仓官复他职。如果说以往的舆论控制能够成为地方保护主义的法宝,那此法宝在互联网日益发达的今天,就栽在这个克星身上了。
奥巴马的白宫之路被美国的政治评论家说成是互联网政治的开始。“奥的竞选开启了群众参与政治的时代”;本周一的法新社年终专稿称,2008年将作为网络永久改变政治的一年留存史册。这些是西方政治家的感受。对我们而言,2008,网络确实影响了身边与政治有关的许多事情。中国官场的政治生态也由此发生了一些不可逆的改变。