今天,山东省经济和信息化委发布首批省级政务信息资源共享目录,标志着山东电子政务推进跨部门、跨地区信息资源共享工作迈出了坚实的一步。上午,省政府新闻办召开发布会,邀请省经济和信息化委副巡视员赵树岭、电子政务与信息资源处处长李向东,介绍山东首批《山东省政务信息资源共享目录》发布情况。
据介绍,此次发布的共享目录,只是资源目录的一个共享应用子集。对政府部门而言,共享目录的公布和使用,将提高政府部门的数据质量,减少数据重复采集,进而降低行政成本,减少财政支出,减轻纳税人的负担。
目录制定情况和内容
至2017年5月底,山东共完成了38个部门的322个信息类目录,共5885个信息项,形成了首批省级统一的政务信息资源目录。在政务信息资源目录基础上,提取可共享的信息资源,经标准化形成了本次发布的政务信息资源共享目录,即15个部门的139个信息类,共3345个信息项,主要包含范围、规范性引用文件、术语和定义、总体框架、信息资源标识、目录清单、目录内容以及附录等8部分。
共享目录涉及发改、国土、省交通等部门的相关审批信息;民政、教育、人社、公安等与百姓个人生活密切相关各类信息,包括养老、低保、婚登、殡葬、社保、身份证等;国税、地税、工商、编办等部门的与企事业管理相关的注册登记等信息;食药监、质监等部门的与社会管理密切相关的监管和登记信息等等。
本次政务信息资源梳理另一项重要工作是对目录中涉及到的所有信息项进行标准化处理,确保每个数据项均有可依据的标准,保障不同部门间相同数据项的一致性。共梳理形成数据元599项,代码集61项。
今后一个时期的四项重点工作:
一、继续完善信息资源共享基础性工作。
政务信息资源目录体系建设,是实现政务信息资源共享和开放的基础和前提,任务复杂而艰巨,工作量非常大。从前期目录梳理情况看,还存在很多的不足,各部门梳理的资源还不够完整和全面,有的达不到目录标准化的要求。今后,山东的资源目录梳理工作将成为一个常态化的工作,需要长期梳理、更新和完善。建立政务信息资源共享目录更新发布制度,全面推动全省政务信息资源共享体系建设。
二、以证照库建设为重点推进共享目录应用。
证照库是政务信息资源共享的一个重要主题应用库,开展的目录梳理和今天首批发布的共享目录,都是重点围绕证照资源为主开展,为建设全省统一的证照库奠定基础的。因此下一步的工作中,山东将以证照信息共享应用为切入点,全面扩大共享的范围和共享的深度,开展省市两级信息共享试点,推动共享应用服务向基层延伸。同时还将完善政策措施,将是否支持政务信息资源共享作为各部门信息系统建设项目审核的重要依据,对支持和积极参与共享工作的部门在项目和资金上给予优先支持。
三、逐步建立政务信息资源共享评估制度。
依托省级共享交换平台,逐步建立起全省政务信息资源共享工作绩效评估制度,将各部门各市地参与政务信息资源共享工作情况、共享资源的数量、频率、响应速度、数据更新及时程度等内容,以及共享工作管理人员设定、本部门资源共享制度建立情况、各部门使用共享信息的绩效情况等,一并纳入评估指标体系,每年年底形成省直政务信息资源共享工作绩效评估报告。
四、启动推进政府数据开放相关工作。
对政府数据开放工作,山东已完成了《山东省政府数据开放研究报告》,对如何推动这项工作理清了思路。下一步将尽快制定《山东省政府数据开放实施方案》,重点推进地理信息、道路交通、公共服务、经济统计、资格资质、环境环保、食品药品安全、行政管理等政府数据先行向社会开放。在全省统一的政务信息资源目录的基础上,形成《山东省政府数据开放目录》,并研究制定我省数据开放的相关体系架构、开放标准、和管理办法,推进政府数据有序规范开放。