在由工业社会向信息社会转型的过程中，政府治理创新问题是一个需要及早提上议程研究的问题，因为信息技术改变了经济社会发展的模式，带来了深刻的社会变革。
2016年5月，习近平总书记在哲学社会科学工作座谈会上的讲话中指出，“社会总是在发展的，新情况新问题总是层出不穷的，其中有一些可以凭老经验、用老办法来应对和解决，同时也有不少是老经验、老办法不能应对和解决的。”当前政府治理面临一些传统治理理论不能解释的问题。回顾历史，中国的宏观经济调控、基本公共服务，尤其是互联网在经济社会中的应用，催生了新的商业模式，推动了中国特色理论的建设，发展了中国学术的话语体系。
改革的不断深入呼唤理论创新，在政府与市场、政府与社会、市场与社会的关系上的确需要有一个根本性的、适合中国国情的研究和理论上的全新解释。李克强总理在2017年3月15日答记者问时再一次承诺政府要“壮士断腕”和“自我革命”，展示了本届政府在政府改革问题上的坚定不移的决心。而为政府全面改革创新提供理论支撑是学术界的责任。
一、政府治理理论现代化是国家治理现代化的基本要求
（一）理解政府治理现代化
政府治理理论的创新取决于对政府治理现代化的理解和认识。这里，把政府治理现代化定义为政府履行职责的能力不断提升、效率不断提高、成本不断降低和官员公共精神不断得到培育的过程；在这个过程中，政府的履职能力通过数据化、精准化适应现代经济社会发展的要求，满足人民群众的获得感；通过使用新技术、新型服务模式、新型治理模式满足人民群众日益多样化的发展需求，并获得全新的体验。与传统的政府治理不同，政府治理现代化利用互联网技术与居民、企业连接和媒合成一个双向互动模式，并使社会资源动员方式发生质的变化。Facebook创始人扎克伯格2017年2月发6000字长文,谈Facebook未来愿景和世界该有的样子时说：“随着我们从部落、城市到国家的巨大飞跃，我们总是需要建立社会基础设施，比如社区、媒体以及政府等，以支持我们茁壮成长，并进入下个层次。”在当代互联网已成为人们生活的重要组成部分，就像教育、医疗称为日常生活不可或缺的内容一样。
在社会主义现代化总体布局中，经济建设的水平与质量有赖于政府与市场关系的明确界定和政府的宏观调控能力的提升；政治建设中，政府履职能力和效率极为关键；文化建设离不开政府的公共财政投入，而且政府本身就是一种文化，其公共精神和公务员的行为直接影响社会价值体系；社会建设，无论是完善公共服务体系，还是创新社会治理，都是政府的重要职能；环境保护必须有市场的参与。
全面建成小康社会和建设社会主义现代化国家必须完善现代国家制度，提升国家治理能力和水平。在现代国家制度建设过程中，政府自身改革和建设十分重要。经济社会持续稳定发展离不开政府的改革创新。推进政府治理现代化是当前全面深化改革进程中一项重要的工作。这几年，各级政府的信息化水平不断提高，截止到2016年，全国政务微信公众号数量已经达到十多万个，各级政府的政务微信普及率在30%~60%之间，发展态势呈大范围、多层级趋势，且必将随着中央政府的统一部署和国家统一数据平台的建设得到快速发展。这些，都在呼唤政府治理理论的创新。
（二）互联网的广泛运用推动政府变革
提高政府机构工作效率、服务水平和履行职责的能力,解决个别官员不作为、乱作为和提升基层居民的获得感等问题，政府要学习和借鉴商业平台的成功经验，适应社会媒体化和媒体社会化这一新趋势，在互联网、大数据和云计算的基础上建立和完善政府组织与企业组织和社会组织、官员和居民的互动机制，探索建设网络政府、平台型政府和“政府-公众朋友圈”等新的组织形态，实现政府流程再造，提升政府服务和治理现代化水平，让处于互联网环境中的居民和企业在一种全新体验中享受基本公共服务和其他服务，让公务人员与人民群众在新型关系中享受全新体验。
党中央、国务院高度重视互联网在资源配置中的作用，2017年，中办、国办印发了《关于创新政府配置资源方式的指导意见》（以下简称《意见》），其中要求，“整合分散设立的各类公共资源交易平台，立足公共服务职能定位，完善管理规则，优化市场环境，着力构建规则统一、公开透明、服务高效、监督规范的公共资源交易平台体系。依托大数据、云计算等信息技术，加快推进交易全过程电子化，实现交易全流程公开透明和信息共享。”这样的交易平台，一方面要求政府加强监管，另一方面又需要优化市场机制。《意见》提出的要求，既抓住了当代信息技术发展的趋势，也指出了当前我国信息技术发展进程中存在的问题的解决方向。按照中办、国办的要求，必须加速完善全国统一的市场体系，提高资源的配置效率，强化全国范围内的市场监管和基本公共服务配置，使政府的职能得到更加完美的履行，市场的效率不断提高，人民群众多样化、高水平的要求不断得到满足。政府治理理论的现代化就是要对政府治理现代化进程及其问题进行诠释和分析，并期待对政府未来的建设提出预见性的学说，充分发挥理论穿透力和解释力的优势。
