英国政府数据项目总监Paul Maltby表示，已经发布了一个关于“什么是数字决策者”的宣言。英国政府一直在考虑如何更好地将政策制定与数字交付相结合。
这个想法不是决策者提出的，是理论研究的成果与方法，通过与选定的少数人协商进行测试和多年的考虑，政策将与服务交付紧密联系在一起，通过使用“平台”，可以忽略成本创造、测试甚至销毁服务，通过研讨会以少数特定人的意见进行测试。
这是一个什么样的“一体化政府”
英国政府的“一体化政府”运动蓄势待发——这是今天的“非正式会议”（意味着这不是预先定好的议程），其重点是使政策制定者、服务设计师和数字专业人士用多学科的工作方式为公民提供更好的服务。
近年来，数字政府服务公司和其他数字关注者对此提出了一些想法，但由于某些原因，它们的提案并没有像GDS推出的一些更为“诱人”的提案引起人们的注意。
我认为这是未来建立一个真正的数字政府成功的根本。政府技术项目的不足之处在于政策制定者和数字交付团队缺乏沟通， 一旦政策决定，就将其往下传达，没有太多的考虑将其如何运用在实践中，改变或改进的空间很小。
这不是任何人的错，这只是几十年来政府的工作方式。然而，随着新的数字工具的出现，政策决策者、设计师和数字交付团队可以成为一个团队在一起工作。
教育部高级政策顾问James Reeve的这篇博客文章解释了这个问题。他谈到要在政策和交付之间建立信任，通过引入“过度沟通”和“共同定位”，使政府成为一个更有经验和更聪明的客户。
英国政府的“转型战略”
根据英国政府最近的“转型战略”，这是政府的优先事项，该战略指出，到2020年，政府将实现以下目标：
“在我们的人民和领导人中培养和树立正确的技能以及文化观，并将政策和交付结合起来，使服务能够在一个学习和迭代的环境中实现交付，注重公民的成果。”
但是，这并不容易。改变人们工作的方式是非常困难的，特别几代人都在一个僵化孤立的机构中工作，这种机构与政府历史上提供服务的方式相关联。
这也对政治产生了影响。如果你通过使用数字工具反复地创造和测试政策，那么成功的服务方式是小型变革而不是大型创意，这对于那些传统上用大预算政策为自己创造名声的部长来说意味着什么呢？
与政府有关的任何事情，尽管有可能给公民带来好处，但仍然会有很多的政治阻力。
政府统一化运动宣言
政府的数据项目主管，社区和地方政府人员Paul Maltby，已经发表了政府统一化运动宣言的原稿，说明数字政策制定在实践中可能呈现的样子。你可以在这里查看完整的宣言，同时也将其公开给GitHub。
宣言围绕六大关键原则：
新奇、务实、改革
深入考虑为公民的政策或服务经验
利用无限横向沟通的力量
接受互联网时代的工具和工作实践
利用数据通知决策
追求迭代、敏捷的交付方式
该宣言表示数字政策制定者会将“数据、代码和数字工具”混为一谈，并指出，“不知道我们现代世界是如何运作的”这样是不好的。
它补充道，“将数字视为仅仅是一个新的附加组件是一个错误，这是主要的政策工作实施后要考虑的事项”。
重要的是，该宣言还敦促数字政策制定者考虑“更广泛的系统”，承认公民和服务使用者不会将政府视为单独的立法，服务或部门。同时，这是英国政府最大的挑战，传统上英国政府都是单打独斗的，可能需要重新思考它提供服务的基本结构（例如数据共享、跨政府协作）。
这些原则还指出，政府应借鉴其他人所取得的成功，数字决策者只有在没有其他选择的情况下才能从零开始（例如利用其他人已经使用的开源代码）。
我特别喜欢的宣言中有一点，即数字政策制定者“反对多年政策周期的推定，以及从部长制定政策然后到交付的简单线性方向的概念”。
这份宣言还补充道，他们应该“旨在超越政策工作才能通过数字传信息”，并为数字化目标变得更紧密。
Maltby怎么看？
Maltby总结自己的博客内容并做了如下说明：
“政策制定者在政府部门仍然享有优先地位，但在未来十年中这种优越性可能会受到数字中断的威胁。在英国公务员队伍中新兴的自下而上的政府统一化运动，不是导致两个不同的观点之间形成紧张或竞争的关系，而是表明政府内部和周围许多政府开始以更为紧密的方式衔接在一起，部分甚至合并。”
“数字变革的步伐可能令人不安，但所有公务员都有义务更好地了解变革的进展情况。政策制定者要学习更多数字化知识，最佳途径是与政府内部和其周围发展壮大、不断增长的数字社区合作。”
他补充道：
“政策执行官方只知道所执行的政策是什么并不足以证明自身的可信性和权威性。我们应该接受政策的数字化，并由专业人员从专业角度对这些新制度和工作方式提供独到的见解。现在是我们更加自信地从过去走出来的时候了（ 即使基本的“如何”指导政策都是看不见的），用以创造一个更开放、前瞻性、文化协同强、技能成熟的政策数字化改革。参与政府统一化运动刚刚开始。”
我的观点如上所述，这种政策交付讨论通常没有得到应有的重视（可能是因为它要求政府的每个人都支持这个想法）。而且这并不容易。然而，我认为它对数字政府的未来至关重要，因为它涉及到服务应该如何交付的基本原理。这不仅仅是关于交付，还是关于正在形成这一类思想的人以及他们所服务的市民。令人欣慰的是，这引起了政府高层的注意。就在今天早上，英国公务员联合会主席Jeremy Heywood对此做了留言。
译自：Derek du Preez《UK government aims for #oneteamgov - bringing policy and digital together》
