今年春节以后，市民在浏览罗湖区电子政务网获取信息的时候，发现网站改版了，不仅页面设计更加精美，用户体验也大大提升。其实，不仅面向公众的政务网站得到了优化，近几年，罗湖通过搭建基础支撑平台，规范数据接口，不断对原来各业务部门的系统进行整合；同时，新建业务系统均须基于基础支撑平台进行建设，逐步打破“信息孤岛”的现象，今年正式启用了电子政府一级平台。
“以前不同的部门要单独建立自己的应用平台，涉及到跨部门的业务需要登录不同的系统才能分别办理，用户管理、权限、资源均不集中。”罗湖区科创局副局长李波介绍，而电子政府一级平台承载、支撑、管理与融合区内所有应用平台，实现基础资源与用户体验高度统一，真正实现一级政府一个平台的目标。
“这样，既有利于提高政府的行政效率，也节约了平台重复建设的周期与成本。”李波称，同时，电子政府一级平台通过资源的全面整合，提升对企业与公众的服务水平，助力罗湖进一步打造服务型政府。
平台
整合六大系统，实现数据共享
深化智慧政务，提高行政效率是服务型政府的应有之义，近年来，罗湖一直在加速推进政府信息化建设规范并创新政府管理方式。因此，罗湖区科创局通过充分发挥云计算在全区资源共享、支撑能力、创新建设和服务模式等方面的特点，整合与提升电子政务基础资源，今年率先在深圳搭建了电子政府一级平台。
据介绍，罗湖区电子政府一级平台采用单点登录统一认证技术，整合协同办公、网上办事大厅、权力监督、织网工程、商事主体监管、综合执法六大系统，实现一个账号可通行所有系统，大大提高办公效率。这意味着，即便涉及到不同的业务系统，也无需在不同平台通过多个账号登录。同时，平台还会显示出所有与账户相关的待办事项，让用户可以一目了然。
从界面来看，罗湖区电子政府一级平台前台界面分为协同办公、城区治理、审批与服务、干部管理、督查管理等8大主题，清晰明了，有效解决因图标过多而导致显示混乱等问题；后台界面分为管理员、运维、开发商、租户4种角色，配合数据治理、测试平台等应用，充分满足不同用户的使用需求。
平台项目负责人介绍，传统电子政务系统一般只分为前台与后台两个层次，而罗湖区电子政府一级平台完全基于云架构搭建，集开发、测试、运维、管理四大功能于一体，改变传统电子政务系统建设模式，以后新建各类信息系统均可依托该平台，节约建设成本。
此外，罗湖区电子政府一级平台最突出特点在于采用多租户技术，实现不同租户之间可共用相同程序功能，解决重复建设问题；目前应用市场现有高达153个模块，各模块可以自由组合，形成主题鲜明的智慧政务应用体系，充分满足各用户日常办公需求。同时，基于统一的平台支撑，还有利于让不同业务系统的数据实现共享。
链接
政府网站升级改版，用户体验大大优化
如果说罗湖区电子政府一级平台的建设，运用信息化技术推动了政府内部行政效率的提升，那么面向公众的罗湖区电子政务网站的升级改版，则通过“互联网+”的思维，大大优化了用户的使用体验。2016年度，罗湖区电子政务网在中国政府网站绩效评估(区县级)中再次荣获全国第一名。
据介绍，罗湖区电子政务网的改版升级以用户为中心原则，同时针对用户体验进行设计，提供网站个性化定制服务。为更方便市民或企业进行办事，罗湖区电子政务网站建立了市民主页，实现信息、办事服务、应用服务三项服务的全方位订阅。市民或企业可根据个性化需求，定制全网站各类信息和服务，网站资源管理平台通过跨平台的方式，主动将订阅的信息和服务推送到市民或企业的桌面或移动终端，实现政府网站服务方式的转变。
同时，改版升级后的网站变得小而美，通过对各栏目进行精细化美术设计，对各类功能和服务进行深度应用，为用户带来跨平台的完整体验。此次改版充分利用互联网思维，对全网站进行精细化的美术与体验设计，包括：设计网站Logo，作为罗湖区网上统一V I的基础；编制网站V I和交互体验标准手册，为未来3到5年的发展制定标准；PC网站、移动版网站、微信公众号、百度直达号的精细化美术设计与体验设计，覆盖所有栏目和功能，共计约250个页面的设计。
此外，网站采用迭代思维，进行微创新，利用元数据与资源库对网站进行“去栏目化”改造。建立以“元数据”、“一数一源”为核心的全网站的资源管理平台。在数据管理方面，信息员需在统一的资源库中录入信息，录入信息的同时选择信息的属性(包括业务属性、元数据属性等)，在选择属性后信息将根据属性自动进入到网站的各栏目，在统一的资源库中，通过元数据属性实现信息之间的相互关联，从而实现网站前台上信息的多纬度浏览，在新的内容呈现模式下，突出信息的直接展示，用户不再需要逐级点击，而是通过部门、标签对信息进行另一个维度的分类与阅览。
值得一提的是，全网站实现了跨平台建设。为保证网站的服务效果，实现PC网站和移动版网站内容完整统一，各终端都包含网站所有的信息和服务，保证PC端到移动端的完全兼容、无缝对接、平滑迁移。
案例
登录综合执法平台，可查执法车辆轨迹
综合执法平台是罗湖区电子政府一级平台的六大子系统之一，通过综合执法平台的建设，罗湖实现了行政执法全流程化。
首先，是统一了执法资源管理。通过信息化手段，罗湖区综合执法平台将全区行政处罚、行政强制、行政检查等事项纳入并进行管理，实现事项目录标准化、自由裁量标准化、法律法规标准化、通用文书标准化。统一全区执法基础资源，对全区执法车辆进行信息化管理，可在线查询执法车辆轨迹；将执法人员、执法对象形成专门信息库，实现执法基础信息资源共享。
其次，是执法办理流程化、规范化。加强对执法工作的过程化管理，有助于规范化执法流程，建成统一执法管理平台。在统一的平台上全过程、全流程地在线办理行政执法案件，实现移动执法，在移动执法终端实现各类现场信息的综合采集和取证，改变以往执法办案手工操作的现象，有利于减少行政成本，设置办理时限，全面提高执法工作效率。
此外，强化信息公开与执法监督。在政府门户网站实现执法信息公开和执法结果公示，形成高效、透明、统一的执法管理平台。依托全过程、全链条的精细化流程管理模式，监督执法过程中每个环节的办理时限、经办人员、批准人员和办理质量，明确责任，为绩效评估提供科学依据，同时便于梳理综合执法风险点，建立廉洁高效、市民满意的执法平台。
