各市（州）人民政府办公厅（室），省政府各部门、各直属机构、有关单位办公室（秘书处、综合处）：
按照《国务院办公厅秘书局关于2017年第一季度全国政府网站抽查情况的通报》（国办秘函[2017]14号）相关工作要求，我省对被通报的政府网站进行了问责处理。同时，省政府办公厅组织开展了2017年第二季度全省政府网站抽查，并对抽查结果进行了核查。现将问责处理情况和第二季度抽查有关情况通报如下。
一、国办第一季度通报及问责情况
5月下旬，国务院办公厅通报了2017年第一季度全国政府网站抽查情况，我省自贡市“自贡外事侨务旅游政务网”、巴中市“平昌县人力资源和社会保障局网”分别因站点长期无法访问、多个栏目为空白被通报为“存在突出问题的网站”，雅安市“石棉之窗”网站因信息更新不及时被点名通报。5月24日，省政府办公厅分管负责同志对自贡、巴中、雅安3市政府办公室相关负责同志及问题网站负责同志进行了集中约谈，责成3市对相关单位和人员进行问责，问责处理情况向社会公开。
自贡市“自贡外事侨务旅游政务网”责任单位为自贡市旅游发展委。该委责令其分管副主任书面检查，并调整其内部工作分工；对网站管理科室负责人进行诫勉谈话，并调离工作岗位；责令两名具体经办人员书面检查，并调离工作岗位。
巴中市“平昌县人力资源和社会保障局网”责任单位为平昌县人力资源和社会保障局。该局主要负责同志被平昌县委常委、常务副县长约谈，并在全市政府网站整改专题会上公开检讨。平昌县监察局对具体运维人员进行立案调查，目前已完成初核，进入立案审查阶段，处理意见正按程序报批之中。
雅安市“石棉之窗”网站责任单位为石棉县人民政府办公室。石棉县纪委（监察局）对县政府办原主任进行了通报批评，对负有主要领导责任的县政府办公室党组成员、县政务服务中心副主任给予诫勉谈话处分。石棉县政府办对具体工作人员给予警告处分。
二、第二季度全省抽查情况
（一）抽查总体情况。第二季度，省政府办公厅从全省处于正常运行状态的1600家政府网站中随机抽查了486个网站，占全省政府网站运行总数的30.4%，总体合格率97.5%。除泸州、绵阳、内江、达州、阿坝、甘孜等6个市（州）外，其余15个市（州）抽查合格率为100%。
（二）集约化建设情况。各地、各部门按照国务院办公厅和省政府办公厅相关工作部署，持续推进政府网站集约化建设。二季度，全省共计关停县级政府部门和乡镇（街道办事处）政府网站226个，目前全省除成都、内江2市外，其余19个市（州）已将所辖乡镇（街道办事处）政府网站全部关停。80%以上的省政府组成部门已按要求将部门网站迁移至省级政务云。
（三）监管工作推进情况。二季度，省政府办公厅印发了《2017年四川省政府网站绩效评估指标体系》，明确将“开展政府网站季度抽查或自查”、“‘我为政府网站找错’留言办理情况”纳入评估内容并加大相关分值，进一步强化政府网站监管工作。二季度，各市（州）将本地区抽查改为普查，抽查范围全覆盖，省直各部门从二季度起建立季度自查机制，确保及时发现问题，及时整改到位。
三、发现的主要问题
（一）“僵尸”、“睡眠”网站仍然存在。本次抽查12个不合格政府网站中，“绵阳市就业服务管理局”、“中国?内江水产渔政网”等2个网站栏目长期不更新，“泸州市扶贫与移民网”、“中国红原”等5个网站空白栏目较多。抽查发现，个别网站首页地址变更后，未及时在全国政府网站信息报送系统中更新相关信息，致使系统内网址长期无法访问，如“泸州市司法局”、“内江市红十字会”、“甘孜藏族自治州国土资源局”网等。
（二）办事服务事项要素有待完善。第二季度重点对省级电子政务大厅行政权力事项、省级电子政务大厅（网上办事）行政许可事项的规范性展示进行了检查。检查发现，个别省级部门存在办事服务事项要素缺失、未提供表格下载，以及办事服务事项信息更新不及时等问题。
（三）重要信息转载和网站纠错留言办理不及时。国土资源厅、省人防办、省农科院、中测院、省残联等省级部门，成都市青羊区、德阳市什邡市、凉山州普格县、布拖县、昭觉县、喜德县、越西县、甘洛县、美姑县等县级政府门户网站未按要求在首页开设重要信息转载专栏。财政厅、人力资源社会保障厅、水利厅、省食品药品监管局、省机关事务管理局、省法制办、省冶金地质勘查局、省农科院、中测院、省供销社、省残联等省级部门，绵阳市游仙区、广元市利州区、凉山州布拖县、美姑县等县级政府门户网站未按要求在首页添加“我为政府网站找错”监督举报平台入口。截至6月10日，我省今年共收到国务院办公厅转办网站纠错留言251条，办结率超过99%。其中有19条留言办理超过规定时限，如宜宾市“屏山县人民政府门户网”和凉山州“中国会理”网站纠错留言办理时间均为一周。
四、下一步工作要求
（一）切实抓好《政府网站发展指引》学习贯彻。各地、各部门要把学习贯彻《政府网站发展指引》（国办发[2017]47号）作为当前政府网站建设工作的重中之重，切实组织开展专题学习或集中培训，准确把握新时期政府网站建设的指导思想、发展目标、基本原则，全面落实政府网站职责分工、开设整合、功能定位、集约共享、创新发展、安全防护和机制保障等方面的具体要求，切实提高全省政府网站建设和管理水平。
（二）进一步加强政府网站日常运行和维护。各地、各部门要加强政府网站内容建设，建立完善常态化信息发布机制，加大网站日常检查和公开促改力度，杜绝应付检查突击发布。要定期对办事服务事项的信息准确性、功能实用性进行核验，服务事项取消下放或办理条件发生变化的，要及时调整更新相关信息。要加强网站安全防护，全面排查防风险，确保网站安全可靠运行。要认真开展季度普查或自查，彻底清理全国政府网站信息报送系统内填录不规范、不准确的网站信息，加大对“僵尸”、“睡眠”、“瞒报漏报”、“违规关停”等问题的检查整改力度，第三季度普查或自查情况于9月10日前报省政府办公厅。
（三）加快推进政府网站集约化建设。各地、各部门要按照国办和省政府办公厅工作部署，加大政府网站集约化建设力度，按要求在2017年底前完成县级政府部门和乡镇（街道办事处）政府网站关停工作；对无力维护、问题多发的市级部门网站，由各市（州）向省政府办公厅书面报备后可申请关停，并将相关内容迁移至市级政府门户网站。省直部门要继续做好部门内设机构网站整合工作，一个部门原则上只保留一个网站。要加快构建政府网站集约化技术平台，已建成的要有序推进政府网站迁移工作。
（四）认真做好重要信息转载和网站纠错留言办理等工作。各市（州）、县（市、区）政府网站和省直各部门网站要及时转载国务院、省政府重要信息，要建立健全“我为政府网站找错”监督举报平台网民留言办理机制，及时处理并回复网民留言。各市（州）要加强对本地区政府网站纠错留言办理的督促指导，收到省政府办公厅转办的网民留言后要在2个工作日内完成处理和审核流程，对因答复质量不高被省政府办公厅退回重办的，要及时督办整改。
对本次通报的问题网站，各有关市（州）和省直部门要采取有力措施彻底整改，对相关责任人要约谈问责，问责情况向社会公开发布，并于6月30日前将整改问责情况书面报省政府办公厅。
附件：1.全省政府网站运行和抽查情况
2.2017年第二季度抽查发现存在突出问题政府网站名单
四川省人民政府办公厅
2017年6月19日
