2008年，我国农村网民规模为8460万人，虽较2007年增长了60%，但网络的普及率仅为城市的1/6。为了缩小城乡之间的“信息鸿沟”，全国政协委员、天津财经大学教授梁燕君建议，应该加强农村宽带网络建设，“这不仅是拉动投资和刺激内需的要求，更是实现农村生产方式升级和生活方式转变的需要，对统筹城乡发展具有深远影响”。
针对农村宽带网络建设受制于投资成本、上网资费、农民文化水平和信息内容制约的现状，梁燕君认为，加强农村宽带网络建设，首先应由国务院组织相关部委加快制定农村宽带网络建设规划，根据东、中、西部不同地区地理条件和经济水平的差异，分阶段规划宽带网络建设周期。其次，要加大政府的资金扶持力度，将农村宽带网络建设纳入农村基础设施建设规划项目，每年从通信基础设施投资中拨付固定比例的经费用于农村宽带网路建设，并通过降低或免征通信运营商农村地区上网资费收入营业税等方法，降低农民宽带网络的使用费用。再次，采用政府和市场相结合的手段，以政府投资为主导，引导社会各方面力量对农民开展信息技术应用培训，提高农民对宽带网络的应用能力。此外，还应培育和发展“三农”综合信息服务业，充分利用农业部官方网站和各地政府网等媒介，围绕“三农”提供信息服务，并支持商业网站开发和建设涉农物资信息、农产品电子商务交易、农产品物流信息、农村远程医疗、农民务工信息和培训等“三农”综合信息服务平台。
