2008年,我国农村网民规模为8460万人,虽较2007年增长了60%,但网络的普及率仅为城市的1/6。为了缩小城乡之间的“信息鸿沟”,全国政协委员、天津财经大学教授梁燕君建议,应该加强农村宽带网络建设,“这不仅是拉动投资和刺激内需的要求,更是实现农村生产方式升级和生活方式转变的需要,对统筹城乡发展具有深远影响”。
梁燕君建议,加强农村宽带网络建设,首先应由国务院组织相关部委加快制定农村宽带网络建设规划,根据东、中、西部不同地区地理条件和经济水平的差异,分阶段规划宽带网络建设周期。其次,要加大政府的资金扶持力度,将农村宽带网络建设纳入农村基础设施建设规划项目,每年从通信基础设施投资中拨付固定比例的经费用于农村宽带网络建设,并通过降低或免征通信运营商农村地区上网资费收入营业税等方法,降低农民宽带网络的使用费用。第三,采用政府和市场相结合的手段,以政府投资为主导,引导社会各方面力量对农民开展信息技术应用培训,提高农民对宽带网络的应用能力。
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