记者从5月8日召开的全市数字化城市管理运行调度会上获悉，5月20日起，数字化城市管理系统将正式运行。
数字化城市管理系统是市委、市政府创新城市管理体制、加快实现省会城市建设“三年大变样”、全面提高省会城市管理水平的一项重大战略举措，是一项全局性、系统性的社会工程。我市数字化城市管理系统去年11月份启动建设，今年5月1日试运行。
数字化城市管理系统就是应用数字化技术，采用万米单元网格管理法和城市事件（事件类问题，通俗地说就是突发的市容管理方面的问题）、部件（部件类问题，通俗地说就是市政固定设施发生的问题）管理法相结合的方式，实现城市管理空间细化和管理对象的准确定位，创建以城市管理监督中心和市监督中心为两个轴心的管理新体制，再造城市管理新流程。
市区划分为1560多个万米网格
市城管局有关负责人介绍，在数字化城市管理系统建设过程中，该局对二环路以内106平方公里划分为1560多个万米网格，每个万米网格大约管辖10000平方米的公共部位。这些网格共有22万多个部件，涉及公用事业、市政设施、电力通信、邮政交通、园林绿化等相关单位。
依据数字化城市管理系统，将城市公共部位常见的管理问题划分为部件问题和事件问题。部件问题分为公共设施类（38小类）、道路交通类（17小类）、市容环境类（11小类）、园林绿化类（10类）、房屋土地类（3小类）、其他设施类（6小类）、扩展部件类（4小类）；事件问题分为市容环境类（19小类）、宣传广告类（5小类）、施工管理类（6小类）、突发事件类（10小类）、街面秩序类（14小类）、扩展事件类（17小类）。
依据上述划分，市区公共部位常见的各类城市管理问题，基本上都有了明确的归属、责任单位、管理标准和处理时限。比如，丢失井盖问题，非常普遍。污水井盖丢失，明确归属于部件问题公共设施类第二小类，对管理要点明确为“井盖无丢失、无破损，井圈周围20厘米无倾斜、破损，下沉不超过10厘米”。监管单位为市城管局，承办单位为市排水管理处，管辖范围为城区范围内已办理移交手续并纳入市政管辖范围的污水井盖。处理流程为：接到监督员通知后，承办单位应在45分钟内派专人到现场采取措施；井盖丢失及损坏的，3小时内解决并反馈；井体损坏的，2个工作日内处理完毕并报市监督中心。
试运行八天发现问题3000件
市城管局有关负责人介绍，目前已公开招聘500名监督员，现在已有350名上岗。每名监督员配备一部城管通手机，负责1-5个万米网格，每天12小时巡查发现各类问题。
对发现的各类问题，通过信息采集终端（城管通手机）上报市监督中心，由市监督中心接线员登记、综合判别并受理。市监督中心值班长按照有关原则，分别对登记受理的问题进行综合判别后立案，对一般问题派送监管单位和专业部门，对重大案件上报统一执法领导小组。承办单位对市监督中心派遣的问题进行处理，处理完毕后及时反馈到市监督中心。市监督中心接到反馈后要指派监督员进行现场核查。对监督员发回的核查信息，市监督中心值班长进行结案和备案处理，并及时反馈监管单位。对没有处置完毕的案件，值班长会重新指派。
从5月1日试运行到5月8日，监督员已上报各类设施问题3000多件，但只解决落实了1000多件，落实率只有三分之一。
数字化管理与奖惩考核挂钩
针对问题解决率低，市领导要求，各区、各有关部门和单位要服从市数字化城市管理领导小组的指挥调度，形成上下贯通、左右协调的指挥系统，对交办的问题要按规定认真办理，及时反馈，特别是市园林局、建设局、电业局和各通信公司等管线较多的单位要建立快速反应机制，努力做到反应迅速、处置及时，让群众满意。
为推动数字化城市管理系统的运行，市城管部门将牵头建立综合考核监督评价体系，并将考核结果定期通过政府网站、新闻媒体等公布。市委、市政府将依据考核情况，按季度核拨各区、各单位城市管理部件的养护作业经费。
另外，市委、市政府正参照杭州市数字化城市管理每扣一分罚款15000元的奖惩考核做法，谋划制定符合我市实际情况的奖惩办法，运用经济杠杆力量，奖优罚懒；同时实行严格的行政问责制度，凡是工作落实不到位的，责任单位、责任领导必须向市委、市政府做出说明；对造成重大损失或在社会造成极坏影响的，市委、市政府将严肃处理。
