从公示到听证再到市民可以随时上网浏览法规草案并发表自己的意见,本市地方立法工作不断注入动员群众有序参与的新元素。今后,凡是提请市人大常委会审议的地方性法规草案,原则上都将在互联网天津人大门户网站(www.tjrd.gov.cn)予以公布,广泛征求社会各界意见,使法规草案公开工作常态化。
近年来,本市积极推进科学立法、民主立法,扩大群众有序参与地方立法活动的范围。2003年,市人大常委会通过了《天津市人民代表大会常务委员会公示地方性法规案办法》,规定对重要的地方性法规草案要通过本市主要新闻媒体进行公示,广泛听取社会各界意见;2006年,又通过了《天津市制定地方性法规听证办法》,规定对全市经济和社会发展有较大影响、社会各方面比较关注、对公民法人和其他组织的权利义务或者利益有重大影响的法规草案,要通过听证会方式直接听取社会各界意见;日前,市人大常委会主任会议通过的《关于进一步扩大公开地方性法规草案征求意见范围的意见》提出,今后,经市人大常委会会议第一次审议后的地方性法规草案及其说明,原则上都将在天津人大网站上公布,广泛征求社会各界意见。由此,本市法规草案公开工作实现常态化,社会各界可以直接登录天津人大网浏览、下载法规草案,通过留言、电子邮件或者信件方式提出意见,市人大常委会法工委将安排人员负责收集整理意见。