我国首家互联网法院——杭州互联网法院18日揭牌,将探索用互联网方式审理互联网案件,让当事人通过互联网足不出户完成诉讼。
“网上纠纷网上了”,作为我国司法主动适应互联网发展大趋势的一项重大制度创新,互联网法院将为审理涉互联网案件、化解互联网纠纷、推动互联网空间法治化治理带来哪些好处?
问题一:哪些案件归互联网法院管辖?
据了解,此次揭牌的杭州互联网法院将集中管辖杭州市辖区内的下列涉互联网案件:互联网购物、服务、小额金融借款等合同纠纷;互联网著作权权属、侵权纠纷;利用互联网侵害他人人格权纠纷;互联网购物产品责任侵权纠纷;互联网域名纠纷;因互联网行政管理引发的行政纠纷;上级人民法院指定杭州互联网法院管辖其他涉互联网民事、行政案件。
不服杭州互联网法院第一审判决、裁定的上诉、抗诉案件,由杭州市中级人民法院审理。
记者对比发现,相比此前在杭州地区试点的电子商务法庭,杭州互联网法院管辖的互联网案件类型进一步拓宽,并包括了行政案件。
中国政法大学副校长于志刚表示,作为全国首家互联网法院,杭州互联网法院在设立之初管辖的案件类型不宜过多。“刑事案件因涉及侦查机关和检察机关,目前还不宜推行。”
“未来杭州互联网法院还将逐步拓展案件范围,应用更多互联网技术,联通更多数据资源。”浙江省高级人民法院院长陈国猛说,最终要把杭州互联网法院实践中积累、摸索出的成功经验向全国推广复制,推进整个国家网络空间治理法治化。
问题二:“网上的案件”如何“网上审”?
这是杭州互联网法院揭牌当天开庭审理的一起案件:法官独自一人坐在审判台上,通过面前的一块大屏幕与诉讼双方交流。大约20分钟后,法官敲响法槌,庭审结束。
杭州互联网法院副院长王江桥表示,通过互联网审理案件,打破了时间和空间的限制,把很多以前需要在庭审中完成的环节前移到开庭之前完成。庭审时集中对双方有争议的焦点问题展开调查辩论,可以有效节约庭审时间。
“庭审时,法官可以随时在屏幕上点击查看证据材料等各类诉讼文件,系统还会自动梳理出类似案例供法官参考。”王江桥说,“如果是像淘宝购物纠纷这样的案件,法官通过系统就可以直接查看交易物品、交易合同等内容。”
据介绍,杭州互联网法院建立了融合当事人在线起诉、应诉、举证、质证、参加庭审,以及法官立案、分案、审理、评议、判决、执行等诉讼全流程功能模块的平台,将大数据、人工智能等科技融合于审判执行全流程。
杭州互联网法院院长杜前表示,为了破解诉讼主体身份确认难、当事人在线质证难、在线行为控制难等网络审判难题,杭州互联网法院形成了一套以诉讼平台操作规程和网络视频庭审规范为中心的程序规则,完善网络司法缺席审判制度,维护网络司法权威。
“在审判团队方面,把不同专业背景的人聚集起来,实现司法业务和计算机技术的理念互通,让法官从法律人才成长为熟悉法律、拥抱互联网、懂得互联网技术的复合型人才。”杜前说。
问题三:能否降低涉网案件诉讼成本?
网购买到假货,卖家却在千里之外;发表在网上的作品被人剽窃,想起诉却不知如何提交证据……由于互联网的虚拟性、跨地域等特征,社会公众运用传统司法规则和诉讼方式解决涉网络纠纷常常会面临成本高、流程长的问题。
“我们的涉网案件遍布全国,派员参加诉讼的成本高,常常是‘赢了官司输了钱’。如果能够在线庭审,将大大节省成本。”网易集团副总裁杨巍说。
互联网法院,正是在这一背景下应运而生。
“杭州互联网法院,并不是简单地将‘互联网’与‘法院’两个词相加,而是结合成一个词。”最高人民法院副院长李少平表示,这是充分运用互联网对法院进行彻底的流程再造,积极探索并推动完善网络场景下的司法规则和相关程序。
网上的纠纷就在网上解决。互联网法院开庭时,原告、被告以及法官都通过视频连线的方式出席,通过在线交易记录提取证据,调解、宣判等也直接在网上进行,诉讼全程网络化,当事人足不出户就能打完官司。
“过去打涉网案件官司,去外地参加一次庭审起码得两天时间,交通费至少得几千元。”辽宁见道律师事务所律师张思佳告诉记者,他刚刚通过律所工位上的摄像设备参加了杭州互联网法院组织的一场线上调解,在审判员的主持下不到一个小时就与对方达成了调解意见。
“不仅效率高,而且减少了我们的诉累和成本,希望以后有更多互联网法院出现。”张思佳说。
问题四:能否更加有效惩治网络售假、侵权等违法行为?
据浙江省高级人民法院介绍,近年来杭州网络信息产业发展迅速,随之而来的电子商务购物纠纷、网络侵权责任纠纷、电子支付和互联网金融纠纷也快速增长,电商平台每年自身处理的纠纷以百万计。自2012年起,这些涉网纠纷逐步进入司法领域,数量呈几何式增长。
专家认为,在互联网企业和电商云集的杭州设立首家互联网法院,对于依法规制涉网行为、惩治涉网违法犯罪、鼓励互联网企业和电商依法依规诚信经营具有积极意义。
“在审判工作中,杭州互联网法院将坚持公平裁判,无论当事人是什么身份,我们都将一视同仁,平等对待,坚决杜绝地方保护主义。”杜前说。
近年来,浙江高院先后在杭州地区法院开展“电子商务网上法庭”和“网上诉讼平台”试点。随着试点的推进,现行诉讼规则与网上审判流程设计难以衔接的问题开始显现。
“特别是证据规则和法律适用的统一以及与其他部门的大数据接口,在一个专业法庭的平台上难以实现。”李少平说,杭州互联网法院的设立将提升涉网案件审理的专业化程度,集中力量深入研究应对互联网带给现行法律理论、司法实践的新机遇、新挑战。
“我国对涉网行为的监督尚处于起步阶段,涉网违法犯罪行为多发易发,同时也存在法律盲区。”浙江高院研究室副主任程建乐表示,通过设立专门的互联网法院,可以有效加强对互联网纠纷的司法实践研究,通过个案审理来形成对网络行为的规则指引。
“杭州互联网法院将总结探索涉网案件审判规律,发挥人民法院对专门案件集中管辖、专业审判的司法职能,为维护网络安全、化解涉网纠纷、促进互联网和经济社会深度融合等提供更强有力的司法保障。”陈国猛说。