9月7日~8日,全国工业和信息化主管部门负责同志座谈会在北京召开。工业和信息化部党组书记、部长李毅中,部党组副书记、副部长奚国华,部党组副书记、副部长苗圩,部党组成员、副部长娄勤俭,部党组成员、副部长杨学山,部党组成员、中纪委驻部纪检组组长郭炎炎,部党组成员兼国家烟草专卖局局长姜成康,部党组成员兼人事教育司司长陈小筑,部党组成员兼办公厅主任刘利华,以及部总工程师兼运行监测协调局局长朱宏任,部总工程师苏金生,部总经济师兼财务司司长周子学等出席了此次会议。
会上,李毅中作了题为《统一思想,凝聚共识,形成合力,推进工业经济平稳较快发展和结构优化升级》的重要讲话。
李毅中在讲话中回顾和总结了今年以来工业和信息化系统所做的主要工作。一是大力推进重点产业调整振兴,促进工业经济平稳较快发展;二是积极支持企业加快技术改造,着力推进结构调整和优化升级;三是采取更加有力的政策措施,引导促进中小企业发展;四是狠抓技术创新体系建设,加快科技成果向现实生产力转化;五是加强质量安全管理工作,积极开展“质量和安全生产年”活动;六是积极推进信息化与工业化融合,扶持发展生产性服务业;七是加强运行监测协调和信息引导,做好运行要素保障和服务企业工作。
李毅中在讲话中分析了当前工业和信息化系统面临的形势,要求真正把思想和行动统一到中央对当前经济形势的判断上来,统一到中央的决策和部署上来。他强调,工业和信息化系统下一步要重点做好八个方面的工作:一是突出抓好十大产业调整振兴规划的贯彻落实,加快落实规划涉及的各项政策措施,推进企业兼并重组、淘汰落后和节能减排,加快产业结构调整。二是坚持不懈抓好企业技术改造,用好技术改造资金,拉动企业和社会投资,做好项目的跟踪和督促检查,进一步总结经验,建立长效工作机制。三是认真学习贯彻中央领导同志关于质量工作的重要指示,以品种、质量、品牌、服务为重点,全面加强质量品牌建设。四是抓好重大科技专项组织实施,加强工业标准的制修订,加快科技成果转化为现实生产力,充分发挥科技的支撑引领作用。五是落实国务院关于促进中小企业平稳较快发展的若干意见,进一步优化中小企业发展环境,切实解决中小企业融资难等问题。六是加强工业、通信业运行监测监控,强化经济运行组织协调,确保完成国防重点科研生产任务,建立健全覆盖工业、通信业应急管理体系。七是选准切入点,加强试点示范,推进信息化与工业化融合,加快培育新的经济增长点,指导规范新兴产业健康有序发展。八是协调维护网络信息安全,完成维护稳定各项重点任务,确保国庆60周年等重大活动通信网络安全畅通。
李毅中在讲话中特别指出,工业和信息化系统当前需要重点把握好以下几个问题。
一要推动“三定”职责到位。目前,部分省市的机构改革已经基本到位,要抓紧理顺关系,建立工作渠道,全面开展各项业务工作。还未完成组建工作的省(区、市),要在地方党委政府的领导下,加快推进“三定”的制定和落实,明确机构、明确职责、明确人员。作为新组建的部门,职责落实到位需要一个沟通磨合的过程,要不等不靠,主动进取,加快磨合,积极作为,争取最好的结果。同时加强内部融合,要顾全大局,增进团结,互相尊重,加快融合,形成合力。
二要调整优化结构、转变发展方式。在把保增长作为当前首要任务的同时,更要注重推进结构调整和发展方式转变。推进工业结构调整,重点抓好六个方面的工作:一是加强企业技术改造,用高新技术和先进适用技术提升传统产业,重点是质量品种、节能降耗、环境保护、改善装备、安全生产,这是工业结构调整最有力的办法。二是抓好企业兼并重组和淘汰落后产能,完善产业政策,加快技术标准制修订,提高市场准入门槛。三是充分发挥科技的引领和支撑作用,提高自主创新能力,加快科技成果向现实生产力转化。四是优化中小企业发展环境,支持中小企业加快结构调整和产业升级,向“专、精、特、新”以及产业集聚方向发展。五是加强工业产品质量管理,促进开发品种、提高质量、创建品牌和改善服务,增强企业市场开拓能力和竞争力。六是加快推进两化融合,培育新的经济增长点,尤其是加强电子信息技术在传统产业中的推广应用,催生新产业、新技术、新产品。