东风洒雨露,会人天地春。2010北京两会大幕已启,今年的两会呈现出诸多亮点。与往年现场举行的代表询问、委员咨询活动不同,今年的“摆摊”改为了现场与网络视频并存的新形式,除了市人民检察院、市高级人民法院等7家单位仍现场设点外,40家其他政府有关部门都可通过网络视频,实时接受来自代表的询问和委员的咨询,并做好所提意见建议的记录和分类工作。

  马克思有句名言,“民主制是国家制度一切形式的猜破了的哑谜。”从“面对面”到“网对网”,表面看是民主对话形式的变化,实质是民主信息化表达的一种创新。

  政务咨询的“摊位”从会议室搬进互联网,寓意着国计民生的关切点被有效放大,调控房价、通货膨胀、医疗改革、教育资源平衡,以及世界城市、低碳经济等议题,有了更广阔的对话平台与空间。一方面,它改变了以往多对一的咨询模式,借助网络技术,有效实现一对多、多对多的沟通,将有限的交流时间最优化,无形中扩大了咨询量;另一方面,视频咨询也有助于节约资源、降低成本,之前的咨询活动需要各政府部门负责人、处室均要到现场,协调难度大、效果未必理想,通过网络平台进行咨询,将极大节省资源,还可以尝试建立长期与政府部门沟通的新渠道。

  两会是体察民情、反映民意、集中民智的高规格平台,更是实践并彰显中国特色民主进程的精彩路演。北京两会首创的视频政务咨询,因应了民主信息化表达的时代嬗变,是一种积极的尝试。2009年是互联网诞生40周年,也是中国全面进入互联网15周年,社会全面进入“无网络、不新闻”的时代。自从2008年6月20日胡锦涛总书记通过互联网与网友在线交流、并指出互联网是“做事情、做决策,了解民情、汇聚民智的一个重要渠道”之后,各级官员相继通过在线互动交流的形式集纳民意、了解民情、汇聚民智,一些地方政府网站的作用亦日渐凸显,地方民主也开始与网络“互通互联”。北京两会敏锐关照这一历史讯号,并将之与传统程序和谐相融,将信息化载体导入民主生活试验场,给公众传递出一个开放、前瞻、务实探索的新两会形象。

  视频政务咨询,是民主信息化表达的新范式,既给代表委员们履职创设了便捷条件,也有助于将这一互动形式带向常态化的对话环节。我们已经进入“人人都有麦克风”的时代,对网络载体的关注与研判,理应成为民主生活的常态,成为公共政策形成的程序和路径之一。代表委员们网上问政、网络议政,必然也会相应地促进网民更谨慎地行使信息权利,追求更客观、更理智、更有建设性的民意表达。期盼关注民生的北京两会,在网络信息的推动下,给我们带来更多春的消息,传递更多春的暖意。

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