为拓宽群众民意诉求渠道，搭建便民服务网络，解决群众反映的突出问题，昨日记者获悉，乐山市委、市政府决定，在原有人大、政协评议和群众信访等制度的基础上，建立起乡镇（街道）便民服务制度、民情观察员制度、网络对话制度、“群众生活月”制度、群众参与干部考评制度。今后，群众可参与考评，对市县领导的表现进行打分。
群众参与考评 给领导干部“打分”
根据《乐山市群众参与干部考评制度》要求，群众可参与对市、县级，乡镇（街道），村（社区）领导班子和领导干部的考评，实现组织考核与群众考评相结合、干部对上负责与对下负责相统一。
根据规定，参加市级领导班子及成员和“法检”两长测评的群众范围及比例为：市级以上“两代表一委员”占40%左右，市、县、乡镇（街道）机关干部职工代表占30%左右，村和社区党员、群众代表占20%左右，企事业等单位代表占10%左右，总人数120至150人。群众对领导班子和领导干部的测评意见分为“很满意、满意、基本满意、不满意、不了解”5项。
领导班子和领导干部测评结果采取分项按不同权重加权计算得分，群众测评得分作为确定领导班子和领导干部年度考核结果等次的重要参考。
新建167个中心 便民服务到基层
据悉，当地建立乡镇（街道）便民服务制度，是为搭建方便基层群众的行政审批服务、公共服务、政务服务和政务公开的综合平台，推动为民、利民、便民服务向基层延伸。包括市中区建乡镇（街道）便民服务中心30个，村（社区）便民服务代办点305个;五通桥区建乡镇（街道）便民服务中心6个，村（社区）便民服务代办点162个……2010年，乐山将新建167个乡镇（街道）便民服务中心，拟建2372个村（社区）便民代办点，每个代办点确定一名代办员，免费为群众办理相关事项。
具体服务事项包括，协助办理城乡居民基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育保险;负责申请小额担保贷款资格和经营项目审查，协助落实公益性岗位补贴和社保补贴政策，办理《计划生育服务证》……记者看到，民政、计生、劳动和社会保障、国土资源、建设等部门相关服务事项均纳入了此次便民项目中，这些部门将在中心设立办事窗口并派驻窗口工作人员，集中受理办理直接与人民群众密切相关的行政审批项目和公共服务事项。
关注网络舆情 定期与网民交流
根据方案，乐山将建立群众意见建议网上受理中心，将由乐山市网络舆情中心（乐山新闻网）牵头，依托乐山新闻网海棠社区民意上传栏目，整合市长热线和市政府信息中心、市委群众工作局（市信访局）等部门的网络舆情收集、处理平台，开发建立群众意见建议网上受理中心，实现群众诉求网上反映、受理中心网上分送、责任单位网上认领、办理情况按程序审查、办理结果网上回复、办理效果网上监督。
同时，以乐山新闻网、乐山人民政府网为窗口平台，为市、县两级党委、政府主要负责人设立“领导网上信箱”，对涉及部门和单位的群众意见要及时处理和回复，原则上一周集中回复一次。
乐山市委、市政府领导和市级部门要定期与网民交流，倾听民声、了解民意、解答民愿，要健全网络发言人机制，确定网络发言人。针对群众关注的热点敏感问题和重要工作、重大决策进展情况，市级主要职能部门负责人和县（市、区）党委或政府主要负责人要及时做客网上会客厅，与网民直接对话交流，原则上每年不少于1次。
