不经意间,来自清远市教育局的省人大代表赵玉成,成为“广东省人大代表工作管理系统”的第一位吃螃蟹者。昨日下午,赵玉成通过该系统提交了广东省十一届人大三次会议的第一份建议。
“广东省人大代表工作管理系统”于去年底开通,今年是第一次正式投入使用。
这是在2007年中国人大网首次开通代表服务专区之后,中国各地人大兴起的“电子民主”潮中的一朵浪花。在全国已有近2/3的省市开通了该网络系统。这也体现了当代中国政治发展的一个重要特点,即以技术层面的进步实现民主机制的增长。
-他山之石
电子民主在西方
1994年,加拿大政府公开了一份划时代的文件———《运用信息科技改造政府服务之蓝图》,使得该国成为最早应用网络民主的国家。
几年前,美国俄亥俄州哥伦比亚市建立了世界上第一个“电子市政厅”,通过一个双向的通讯系统,居民可以经由电子设备真正参与地方计划委员会的政治会议,能在家中对地方分区、建设高速公路等建议进行投票,可以参与讨论,发表广播演说。美国正在建设的交互式“公民参与中心”(Citi-zenParticipationCentre)则能把各种联邦机构的几千个地方办公室纳入其中,公民可以很方便地同所有联邦机构的公共事务部门通讯。
“1号建议”诞生
“15:42,《关于免除我省中职学生技能鉴定费的建议》,代表证号码:0651……”1月28日下午,刚刚开完广东省十一届人大三次会议预备会议回到酒店房间的赵玉成,通过“广东省人大代表工作管理系统”提交了本次会议的第一个建议。
“1号建议!真没想到,不经意之间居然成为第一个使用管理系统提交建议的代表。”现任清远市教育局副局长的赵玉成对自己成为该管理系统的首吃螃蟹者,显然没有什么心理准备。
在27日来到设于白云国际会议中心的省十一届人大三次会议会址报到后,来到房间放下行李的赵玉成,在打开会议材料时,突然发现里面多了一份“广东省人大代表工作管理系统”使用说明。
使用说明对管理系统的性能功用、使用方法进行了详细说明。通过该系统,人大代表不仅可以向会议提交议案,而且还可以看到其他代表的提交情况,以及议案提交后相关部门的处理状态。
赵玉成打开“广东人大网”之后,发现“立法专网”、“代表专网”已在“广东人大网”首页置顶。位置非常显眼。
立法专网主要公开我省人大常委会立法规划、立法计划和其他立法文件等立法信息,宣传我省人大常委会立法工作。代表专网主要提供有关代表履职和代表工作的信息,包括各种通知、公告,以及省人大常委会向代表提供的各种信息资料等。
怀着试试看的心情,赵玉成点击打开了“代表专网”,并将《关于免除我省中职学生技能鉴定费的建议》电子版文档输入了“代表专网”。
“没想到,没想到,真没想到!非常快捷,过去从来没有用过。”议案提交后,坐在电脑前的赵玉成连呼三个没想到。
