各县(市、区)住建局、局机关各科(室)及直属事业单位:

  近年来,全市住建系统政务信息工作在广大干部职工的共同努力下,取得了一定成绩,但离政务信息服务领导决策、交流借鉴经验、宣传单位工作、倒逼工作落实等作用还有较大差距,尤其是我局自报信息极少被市政府办《遵义政务》采用,加上部份约稿信息未按时提供,导致我局总的得分不高,排名不理想。为有效提升我局政务信息水平,使信息工作真正成为反映住建动态的“看台”,展示思路与方法的“窗台”,体现生机与活力的“舞台”,推动政务信息工作再上新台阶,特提出如下工作意见。

  一、基本情况

  1、住建信息数量。2015年、2016年全市住建系统分别采编政务信息276条、350条,今年上半年采编138条。市政府办《遵义市政务信息工作考评办法》(遵府办发[2015]55号)明确,我局作为一类考核单位,每周报送政务信息3条以上,则全年政务信息不少于144条。也就是说我局政务信息从数量上完全能满足要求。

  2、《遵义政务》分值构成。从市政府办《遵义政务》分值构成看,44家市直部门(含省驻遵单位)第二季度被《遵义政务》采用的148条信息,自选信息仅11条(篇),其余137条皆为约稿信息,也就是说《遵义政务》分值权重主要体现在约稿信息上。

  二、存在的主要问题

  1、重视不够。大多数部门没有充分认识到政务信息是我们在实现新的使命过程中,交流经验、探索创新、谋划改革、发现问题、决策参考、倒逼落实唯一务实、可靠、快捷、实用的内参载体和智库宝地;没有意识到抓好政务信息,就是找到了直通上下的交流平台,找到了参谋助手和内部智库,各项工作就有可能胜人一筹、如鱼得水,加速任务的完成和目标的实现,把政务信息当成一项可有可无的工作对待, 被动应付多,主动思考少,尤其是部门负责人没有把信息工作作为一项重要工作抓在手上,重视不够,没有潜下心来认真研究和安排部署政务信息工作,最多也就安排人员简单写写单位开展了什么活动、到哪里检查了什么工作,或是开会布置了什么工作任务等。

  2、质量不高。全市住建信息在“量”上能完成甚至超额完成任务,问题主要出在“质”上。住建系统各部门上报的信息大多还停留在反映常规工作动态(如召开会议、单位活动、检查工作等),以及平淡的工作描述上,报喜不报忧,典型经验、创新做法、工作成效、问题分析、参考建议等特色信息太少,而《遵义政务》采用的政务信息,主要是反映中央和省、市重大决策部署贯彻落实情况,以及本单位重点工作推进情况、典型做法、取得成效、存在问题、对策建议等,一般动态类信息根本不予采用,也就是采用和反映的是各项重大决策部署的贯彻落实情况,以经济类综合信息为主,且要求信息事实清楚、数据翔实、条理清晰、表述完整,注重数据分析和典型案例支撑,具有较高的参考价值。如去年城乡建设科提供的我局唯一一篇自报信息被《遵义政务》采用的《“四招”超额完成全年主要目标任务》就是如此。

  3、未按时提供约稿信息。我局《遵义政务》综合得分低除了信息质量不高、自报信息采用太少外,还有一个重要原因就是我局部分约稿未按时提供,如第二季度市直部门有9家单位提供了《一季度经济运行分析》,都加了30分,而我局没有提供。有10个县(区、市)和4家市直部门分别提供了棚户区改造情况(含保障性安居工程推进情况)、固定资产投资资金到位情况等信息,而我局也没有提供,也就没获得相应的分值。

  4、缺乏信息采编技巧。从各部门上报的信息看,不少信息员对信息采编在认识上有误区,一是认为开展活动,如召开会议、单位活动、检查工作等才是信息,只关注和采编这类常规工作动态类信息,造成信息来源渠道单一、质量不高;二是认为平时工作中产生的工作计划、方案、总结、工作建议等已向市委市政府及相关部门报送,没必要再提炼报送信息。没认识到对经验的总结和问题的分析等形成的典型经验、创新做法、工作成效、问题分析、参考建议等信息才是《遵义政务》关注和采用的重点。其实,我们工作推进过程中不可能做到“四平八稳”“不偏不倚”,大多数工作都有完成得好与不好之分,完成得好,就需要对完成得好的经验进行总结,完成得不好,就需要分析原因,找到解决问题的办法,形成典型经验、创新做法、工作成效、问题分析、参考建议等信息,这方面各部门还做得很不够或根本没做,信息质量自然就无法提高。

  三、加强政务信息的措施

  1、进一步提高对信息工作重要性的认识。各部门要充分认识到信息工作是政府政务工作的重要组成部分,切实增强做好工作的责任感、紧迫感、使命感。部门负责人要象抓业务工作那样将信息工作始终放在心上、抓在手上,真正做到上心上手,加大对重大决策部署和重要措施落实进展情况、存在问题、主要制约因素的分析,提出科学合理的意见和建议。认真总结提炼本部门、本系统在推进工作中的措施经验和典型案例,积极挖掘特色和亮点,力争多出精品信息。

  2、提高综合信息数量。有经济业务目标任务的科(室),如城乡建设科、房地产业科、建筑业科、住房保障科每季度结束后的次月10日前务必提供一条(篇)季度经济运行分析,若经济业务目标任务完成得好,就要分析完成得好的原因,挖掘亮点,提供可借鉴可复制可推广的经验,形成典型经验、创新做法、工作成效类信息;若经济业务目标任务完成得不好,就要认真查找原因,提出解决问题的办法和措施,形成问题分析、参考建议类信息。综合协调科、建筑节能科涉及的重点工作任务,在阶段性任务完成后要及时提供阶段性任务完成情况的综合信息,也要挖掘工作推进中的亮点或存在的问题。物业管理、质安站每半年务必分别提供一篇物业管理、安全生产管理的综合分析信息,如管理取得的成效体现在哪些方面,管理效果不好又是如何造成的等。其余局机关各科(室)及直属事业单位也要对政务信息上心上手,增强信息工作的敏锐性和主动性,及时发现和挖掘有价值的信息。对未按时报送和完成综合类信息任务,影响我局政务信息在全市排名的,将在全系统通报批评。

  3、按时提供约稿信息。《遵义市党委系统信息工作考评办法》(遵党办字[2017]15号)明确:未按市委办公室要求完成专题约稿及信息收集任务的,一次扣10—15分。市政府办《遵义政务》约稿信息分值所占权重也非常大,如果相关部门不按时提交约稿信息,势必影响我局政务信息的排名。因此,各部门务必按市委办、市政府办的要求保质保量按时提供约稿信息。对未按要求按时提供约稿信息,影响我局政务信息在全市排名的,将在全系统通报批评。

  4、建立信息员队伍和信息分析机制。各县(市、区)住建局、局机关各科(室)及直属事业单位要选派1名责任心强、熟悉业务、有较强文字能力的人担任信息员,负责信息收集、报送工作,并尽可能保持人员的相对稳定,确因工作需要调整的要及时告知信息中心。建立住建系统信息员微信群,适时通过该群交流信息采编经验,查找不足,分析原因,及时整改,不断提高全系统信息工作的水平。

  5、加强政务信息培训工作力度。适时与负责市政府办《遵义政务》采编的市政府办综合科联系,邀请市政府办综合科专业人员为全系统政务信息员进行培训,或与有关政务信息专业培训机构联系,适时组织信息员集中培训,以提高全系统政务信息写作采编水平。

  6、准确把握政务信息搜集渠道。政务信息可采取 “层层剥笋”的办法,层层挖掘政务信息:第一层是本单位或本系统开展的各类活动,尤其是非常规性的活动,或涌现出的先进典型,形成工作动态类信息;第二层是总结类信息,就是阶段性工作完成以后,对开展工作收到的效果进行总结归纳,提炼出工作亮点或可借鉴可复制可推广的经验,形成典型经验、创新做法、工作成效类信息;第三层属问题类信息,就是将工作推进中遇到的困难和问题,一条条列出来,进行总结归纳,提炼出问题分析信息供领导决策参考;第四层是建议类信息,就是在问题类信息的基础上,提出解决问题的建议,形成参考建议信息;第五层是调研信息,主要是针对工作推进中遇到的问题,带着问题到基层调研,找到解决问题的办法或路径,归纳提炼后形成调研信息。

  7、把握新时期信息收集采编规律。各部门要坚持以客观事实为依据,认真做好信息的采编、核实工作,确保上报的信息内容客观、数据准确、情况清楚,切忌以偏概全,主观臆断,大话套话,切实做到“五求五抓”,五求:一是求新。就是捕捉新事物、新问题、新经验。二是求时。就是准确把握信息的时效性。力争在最早、最短的时间内编报信息。三是求高。就是站在领导的高度去思考问题,尽可能地给领导提供有价值的信息。四是求用。注重撰写一些倾向性、苗头性、对策性的信息,发挥信息为领导决策指导工作的作用。五是求实。在信息撰写中,敢于讲真话,讲实话,既报喜又报忧,敢于发现暴露工作中存在的个性问题、社会范围内普遍存在的问题以及群众反映强烈的热点问题,通过领导的关注,使问题尽快得到纠正、解决,使决策更加完善。“五抓”:一是抓重点。保证报送的信息能真实反映党委、政府的阶段性工作重点和工作实绩,切实为领导提供决策依据。二是抓亮点。善于立足实际,抓住特色,掌握带有全局性指导意义的信息。三是抓难点。切实解决报喜不报忧的问题,尤其是针对领导十分关心、情况复杂、工作难度大的问题,认真开展信息选题、信息整理和信息报送,切实做到所报送的信息反映的工作实绩不夸大、困难和问题不遮盖,达到实事求是。四是抓焦点。针对广大群众比较关注并十分突出的矛盾和问题,挖掘潜力,编集信息。五是抓时间。根据信息具有时效性的特点,拓宽信息渠道,切实解决好信息迟报、漏报的问题,保证信息按时按质报送。

  8、规范政务信息报送格式。为了提高政务信息选稿、采编的时效性,各部门对政务信息的报送格式亟需进一步规范,文稿要有刊头、期数、签发人、编辑单位、编辑时间、撰稿人姓名、联系电话等,文稿标题字体统一用黑体2号,正文用宋体3号。住建系统政务信息统一报送遵义市住房和城乡建设信息中心(联系人:勾娇,联系电话:0851-28217111,邮箱:759006075@qq.com)。凡未经信息中心报送的各类政务信息,将不予兑现信息奖励费。

  市住建局采用的政务信息全部发布在“遵义市住房和城乡建设局”门户网站“工作动态”栏目上,各部门可自行查看,相互学习借鉴,共同促进提高。