山西综改区管委会、各市工信局、有关市大数据局，各相关单位：
为深入贯彻省第十二次党代会精神，加快落实省委、省政府关于发展壮大战略性新兴产业，以数字经济助推全省高质量发展的战略部署，推动实施《山西省加快推进数字经济发展的实施意见》、《山西省“十四五”大数据发展应用规划》，我厅制定了《山西省数字企业发展2022年行动计划》。现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
附件：山西省数字企业发展2022年行动计划
山西省工业和信息化厅
2022年2月28日
附件
山西省数字企业发展2022年行动计划
为深入贯彻省第十二次党代会精神，推动实施《山西省加快推进数字经济发展的实施意见》、《山西省“十四五”大数据发展应用规划》，培育壮大战略性新兴产业，以数字经济助推全省高质量发展，结合我省数字产业发展现状，制定本行动计划。
一、指导思想
坚持以习近平考察调研山西重要指示精神为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实省委、省政府关于发展壮大战略性新兴产业，以数字经济助推全省高质量发展的战略部署，紧密围绕山西省工业和信息化“1+2+8”工作矩阵，重点推进数智赋能融合行动，进一步巩固拓展信创、大数据等发展成果，以集群化、规模化发展为目标，以推动企业迈过行业平均水平达到行业标杆水平为抓手，着力提升数字产业竞争能力，促进数字经济与实体经济深度融合，全面塑造山西高质量发展新优势。
二、发展目标
以推动产业集群化、规模化为导向，聚焦数字基础设施升级、数字产业方阵打造、数字化融合应用、数据治理能力提升，打造形成存储计算-设备制造-标注分析-融合应用-数据交易-安全服务为一体的数字产业链条。力争到2022年底，数字企业营收规模突破440亿元，新增5户企业迈过行业平均水平，3户企业达到行业标杆水平。
——推进重大项目建设。重点围绕数据中心、软件和数字服务、信创等领域，推动35户企业的37个优势项目建设。
——培育数字龙头企业。以现有龙头企业为培育基础，聚焦数据基础服务、信创制造、融合应用等重点领域，培育新增3户行业标杆企业。
——打造数字产业集群。重点在太忻一体化经济区打造数据流量谷，构建流量型数据产业链条；围绕长城、百信、曙光等龙头整机制造企业，构建完善信创产业生态。
三、重点任务
（一）加快建设数字基础设施
1. 加快5G基站建设和融合应用。加快全省5G基站建设，力争推动山西移动、山西联通、山西电信、山西铁塔4户企业全年新建5G基站3万座，实现5G网络城市和乡镇全面覆盖，重点行政村基本覆盖，重点应用场景按需深度覆盖。扩大5G融合应用场景，围绕5G+工业互联网、医疗、教育、智能矿山、智慧城市领域，开展“54321”5G应用场景引导建设，推动50个A级景区、40座煤矿、30家医院、20所学校、10家制造业企业开展5G融合应用，遴选30个标杆应用项目。
2. 推动数据中心高质量绿色化发展。优化数据中心建设布局，重点推动环首都·太行山能源信息技术产业基地六期、中联绿色大数据产业基地一期、大同云中e谷大数据中心一期、大地紫晶新基建大数据共享平台等4个项目建成投产，投产后新增服务器标准机架5.57万个。落实能耗“双控”目标，加强数据中心能耗监测管理，推动绿色数据中心创建、运维和改造，力争创建1个国家绿色数据中心和2个国家新型数据中心典型案例，引导PUE超过1.3的大型、超大型数据中心开展节能改造，促进数据中心绿色低碳发展。
（二）培育壮大数字产业方阵
3. 培育壮大企业主体。数字基础设施方面，支持电信运营商、百度、秦淮等企业依托全国布局优势，持续优化数据中心运营服务水平，支持吕梁超算、国科晋云、云时代等提升先进计算服务能力。数据基础服务方面，支持百度、中国知网等拓展产品覆盖范围和创新应用场景，巩固提升数据标注发展水平，打造专业数据集，积极探索构建数据交易流通机制，激发数据要素活力。信创整机制造方面，引导、推动百信、长城、国科晋云、北方自控等整机制造企业在现有基础上，结合行业级信创应用需求，加速整机定制化试产、批量化测试、规模化量产和产业化应用，打响信创设备“山西制造”品牌。引导、推动重点企业加强协同协作，细化梳理供应链条，加强在基础元器件、关键部件等供应链领域的协同协作，提升我省整机企业供应链安全水平和市场话语权。数据融合应用方面，加快共致科技、快成物流、精英数智等12个国家级大数据试点项目引领示范效应发挥，支持云时代、精英、长河、联康、罗克佳华等企业在数字政府、数字矿山、智能运维、智慧医疗、智慧环保等领域开展数字融合应用创新。
4. 推进重点项目建设。建立2022年数字经济领域重点项目库，持续深入开展常态化入企服务和重点项目跟踪调度，切实为企业排忧解难。重点推动35户企业的37个优势项目建设。数据中心领域重点推动国家先进计算太原中心、环首都·太行山能源信息技术产业基地等9个项目建设；软件和数字服务领域重点推动山西省大数据交易中心、阳泉市车城网——车路智行新生态项目等17个项目建设；信创领域重点推动长城电源太原基地、龙芯计算机主板生产及整机组装项目等11个项目建设。
5. 培育建设大数据产业基地。研究制定大数据产业基地建设指南，引导产业集聚区完善产业发展要素，促进集群化发展。重点在太忻一体化经济区打造数据流量谷，招引集聚一批大数据头部企业，充分发挥流量型数据资源的要素价值，构建流量型数据产业链条；依托中北高新区，围绕长城计算机、长城电源等项目和核心企业技术优势，不断集聚信创产业资源，构建完善信创产业生态。在太原及综改示范区打造面向全省、服务京津冀的综合型大数据产业基地，依托云时代、山西移动、山西联通、山西电信、百度、精英数智、清众科技等龙头企业，发展先进计算、数据标注、软件服务、网络安全等主导产品；打造大同数据基础服务产业基地，依托秦淮数据、中云智谷、京东等企业和数据中心，发展数据存储、云服务、工业互联网等主导产品；打造阳泉数据基础服务&人工智能产业基地，依托阳泉百度、众创网络、阳泉信产、山西慧泉等企业，发展数据存储、云服务、智能驾驶等主导产品。
（三）深入拓展数字融合应用
6. 建立数字创新产品培育机制。建立大数据产业试点示范项目遴选、支持、奖励、评估、推广等常态化机制，定期遴选大数据优秀产品和试点示范项目，引导大数据融合应用产品创新、服务创新、模式创新。加快共致科技、快成物流、中电科鹏跃、精英数智等12个国家级大数据产业发展试点示范项目建设，加大宣传推广力度，切实发挥标杆示范项目的带动引领作用。
7. 拓展数字融合应用新场景。围绕“以数智赋能三次产业跨越发展”，推动省内企业结合行业需求，开发数字化服务产品和解决方案，加快数字技术在智能制造、智慧能源、智慧物流、数字乡村、数字文旅等领域的应用拓展。促进平台经济发展，支持快成物流网络货运平台、全球蛙零售云平台、联康“健康山西”医疗平台等新一代“互联网+”服务平台建设运营，打造平台生态，推动物流、零售、医疗等领域产品智能化升级和商业模式创新，促进新技术、新产品、新业态发展。
8.支持推动信创行业应用项目落地实施。建立完善协同推进工作机制，会同各行业主管部门，持续跟踪行业领域用户应用情况，结合行业管理特点，充分发挥行业主管部门作用，开展信创产品替代和整体应用拓展，形成行业级、区域性信创解决方案。在电子医疗病历管理、通信网络安全管控、金融风险管控、教学质量监管、智慧博物馆等行业试点基础上，持续开展信创领域行业试点“揭榜挂帅”、项目奖励、遴选推广等工作，发掘优秀案例，激发试点项目的行业应用引领示范效应。
（四）持续释放数据要素价值
9. 深化数据管理能力成熟度评估（DCMM）试点。组织开展全省DCMM宣贯、培训，提升各领域企业数据管理意识和能力。围绕金融、零售、消费品、焦化、钢铁、有色、农业、装备制造、新材料、能源等行业，组织企业开展评估工作，遴选行业领域优秀案例标杆，发挥示范效应，推动全领域数据管理能力提升。推动本地机构开展DCMM技术咨询服务专业人才的培养储备，培育其DCMM技术咨询服务的全方位能力。
10. 推进建立数据流通机制。依托省综改区、太原市、云时代、百度等重点主体，探索建立数据资产登记制度和数据资产交易规则，构建市场化公共数据资源管理服务机制，大力推进基于数据服务基础上的数据要素流通。
四、保障措施
（一）加强规划组织实施。充分发挥省大数据发展领导小组综合统筹和协调推进作用，协同各级、各部门推动《山西省“十四五”大数据发展应用规划》落地实施，开展规划宣贯，加强跟踪评价，确保各项工作任务落实到位。
（二）持续优化政策环境。发挥省级数字经济发展资金和技改资金作用，实现覆盖企业创新研发、主体培育、人才培养、融合应用、市场拓展等多维度的政策支持，以优质营商环境支撑产业竞争力提升。
（三）强化产业人才培养。支持骨干企业与高校、科研院所联合建设数字技能实训基地，增强联合培养成效，培养应用型、技术技能型人才。组织各级大数据主管部门开展专项学习培训，提升各级工作人员服务数字经济的素质和能力。
（四）强化数据安全保障。严格贯彻实施相关法律法规，面向省内重点数字产业相关企业开展《中华人民共和国数据安全法》宣贯活动，强化企业数据安全意识。
