各设区市、杨凌示范区、韩城市市场监督管理局(知识产权局),局机关各处室、各直属单位,各有关单位:
按照省委、省政府关于民营经济发展的工作部署,落实《大力服务民营经济高质量发展十条措施》(陕发〔2023〕3号)精神,省知识产权局制定了《知识产权服务民营经济高质量发展工作措施(2023-2025年)》,现予印发。请各牵头部门、各市(区)局、直属单位按照职责分工抓好落实。
特此通知。
陕西省知识产权局
2023年4月26日
(此件公开发布)
知识产权服务民营经济高质量发展工作措施(2023-2025年)
为深入贯彻党的二十大精神,落实省委、省政府《大力服务民营经济高质量发展十条措施》(陕发〔2023〕3号)相关工作部署,旗帜鲜明坚持“两个毫不动摇”,发挥知识产权在创新驱动发展中的引领支撑作用,保护民营企业合法权益,服务民营经济高质量发展,现提出以下措施。
一、提升民营企业知识产权创造能力
1.突出高质量导向,培育高价值发明专利和高知名度商标品牌。支持民营企业依托各类创新平台建设高价值专利培育中心,打造“秦高赛”赛事品牌,以赛助创、以赛提质、以赛促转,促进高价值专利数量质量提升。(运用促进处,蔺朝阳,63916862)(括号中为牵头负责部门、人员、电话,各市局、其他相关部门、直属单位按职责分工负责。下同)推进商标品牌指导站建设与布局,指导开展“陕西好商标”年度评价活动,引导民营企业做好商标品牌管理与布局,打造民营经济高知名度品牌。(规划协调处,孙振东,63916891)
二、强化民营企业知识产权管理与运用效能
2.推进民营企业知识产权管理规范化。推行实施《企业知识产权合规管理体系》国家标准,引导更多民营企业建立科学、规范、全面的知识产权管理体系。引导推进专利产品备案(https://www.zlcp.org.cn),提升民营企业产品竞争力,做好知识产权优势企业培育工作。指导开展上市后备企业科创属性评测与规划提升、知识产权风险排查等服务。(运用促进处,姚涛涛,63916862) 组织民营企业参加各类知识产权专题展览,展示创新成果,促进市场拓展。(运用促进处,马淑阳,63916862)
3.深化实施专利转化专项计划。促进高校院所、国有企业创新成果加快向省内中小企业转移转化,提升企业创新发展能力和获得专利技术的可及性、便利性,惠及民营经济发展。推行专利开放许可制度,集中发布开放许可专利信息(https://www.jmrhip.com),拓展中小民营企业获取专利技术的渠道,降低专利交易综合成本。(运用促进处,蔺朝阳,63916862)
4.推进知识产权融资服务。落实《知识产权质押融资入园惠企三年行动方案》,拓宽民营企业融资渠道。引导银企之间以协商估值方式达成质押融资协议,降低融资成本。推出知识产权质融资保证保险,解除银行质押贷款后顾之忧。支持知识产权基金投资入股,积极稳妥推进知识产权证券化工作,支持民营科技型企业进入资本市场直接融资,加速知识产权价值变现。(运用促进处,刘诗雨,63916860)
5.支持地理标志产业加快发展。实施地理标志运用促进工程,深化地理标志专用标志核准改革试点,加快企业用标审核,缩短审核周期,支持涉农企业、农民专业合作社分享地方品牌农业、特色产业发展红利,助力乡村振兴。(规划协调处,申鹏,63916892)
三、依法严格保护民营企业知识产权
6.完善全省知识产权保护体系。高标准建设国家级知识产权保护中心,积极扩充入库备案的民营企业数量,持续优化新一代信息技术、新能源和高端装备制造等领域专利快速预审、快速确权、快速维权工作机制。(省保护中心,郭莉,18165270027)加大知识产权行政保护力度,加强省级知识产权保护示范区建设。(保护处,杨瑞坤,63916871) 提升全省知识产权维权援助中心、工作站服务标准,落实首问负责制,完善快速响应机制。启动知识产权保护规范化市场建设,强化流通领域知识产权保护,提高民营企业知识产权保护意识和能力。(保护处,赵思斋,63916872)
7.丰富知识产权协同保护内容。加强与公检法及海关等部门之间工作协作,发挥知识产权纠纷人民调解委员会作用,加强知识产权协同保护,为民营企业提供多渠道、便利化的知识产权纠纷解决渠道。(保护处,刘小燕,63916872)争取设立国家级海外知识产权纠纷应对指导分中心,完善海外知识产权纠纷应对机制。(保护处,赵思斋,63916872) 试点推进知识产权海外侵权责任保险等新险种,为民营企业海外发展提供市场化保障产品和服务。(运用促进处,刘诗雨,63916860)
四、完善知识产权服务民营经济工作体系
8.推进知识产权公共服务体系建设与布局。支持知识产权代理行业做大做强,为“专精特新”中小企业、初创科技型企业提供知识产权托管服务。支持服务机构向陕南陕北地区拓展业务,向县级园区延伸,促进服务资源均衡化发展。(公共服务处,王鸿雁,63916867)建设陕西省知识产权大数据公共服务平台,开发推广“灵琐”专利检索系统,为民营企业提供便利的免费专利检索分析工具。(公共服务处,艾娜,63916865)
9.加强专利信息传播与分析利用。依托技术与创新支持中心(TISC)、高校国家知识产权信息服务中心、知识产权公共服务节点等机构,在民营经济集聚区加强知识产权信息服务,为民营企业提供便利化、低成本、公益性的知识产权信息服务。(公共服务处,艾娜,63916865) 支持省内专利导航服务基地建设,组织实施重点产业专利导航项目,为产业规划、园区建设、“双招双引”提供决策参考,为科技型中小企业、“专精特新”中小企业、民营企业科技攻关、产品研发、融入产业链供应链提供专利信息公共产品。(运用促进处,蔺朝阳,63916862)
五、做好民营企业知识产权人才培养与新闻宣传
10.培养民营企业知识产权人才。鼓励民营企业知识产权管理人员考取“知识产权师”职称,引导大学毕业生参加专利代理师从业资质考试,支持服务机构吸纳更多青年就业。支持服务机构入园区、进企业开展多层次、精准化培训。(办公室,骆明,63916884)支持国家知识产权局专利审查员实践(西安高新区)基地运行,发展更多民营企业实践点。(运用促进处,马淑阳,63916860)
11.加强民营企业、民营经济创新发展宣传。发掘、宣传民营企业运用知识产权制度实现创新发展的典型案例,普及知识产权法律知识,提高知识产权保护意识。在知识产权表彰奖励中,注重体现支持民营企业、民营企业家的政策导向。(办公室,宁静,63916882)