各省辖市、济源示范区交通运输局，航空港区交通运输主管部门，周口市港航管理局，厅直属有关单位，厅机关有关处室，河南交通投资集团有限公司，河南中豫国际港务集团有限公司：
为深入贯彻《河南省数字交通“十四五”发展规划》，认真落实《河南省交通运输数字化转型行动计划（2023－2025年）》，按照2023年全省交通运输工作会议部署，进一步压紧压实责任，确保数字化转型发展各项任务落实落细，现将2023年河南省数字交通重点工作任务责任目标分解如下：
一、重点任务
（一）推进智慧高速公路建设
鼓励在役高速公路和“13445”工程新建高速依据《河南省智慧高速建设指南》，结合功能定位、环境特点、交通流等因素，因地制宜打造智慧高速公路，重点建设郑洛、安罗等智慧高速项目，开展车路协同、边缘计算、车道级管控等技术试点应用。建设完善“13445工程”项目数字化管理平台，在进度、质量、安全、计量支付、环保、创优、档案、远程监控等方面形成集成化、统一化的数字化管理数据，提升项目数字化建设水平，推进数字化建设平台整合。开展高速公路养护智能化应用试点工作，鼓励路段运营单位打造智慧营运试点，通过“数据链”整合和信息融合，在智慧养护等方面实现数智营运。（责任单位：高速中心，联网公司，交投集团）
（二）推进智慧普通公路建设
着力推动普通公路“车路空天”一体化感知系统工程建设，深化北斗高精度定位、卫星遥感、大数据分析等技术在公路交通领域创新应用，初步实现全省路网透明化管理。推动普通干线公路基础设施数字化技术推广应用试点建设，以“数据链”为主线，构建数字化的采集体系、网络化的传输体系和智能化的应用体系。试点推进智慧普通公路建设，鼓励市县整合现有设施和信息资源，完善关键节点监测与服务设施，实现对区域干线路网整体运行态势的实时感知和协同管理，提升路网整体通行效率。（责任单位：交通中心，郑州市交通运输局、信阳市交通运输局）
（三）推进智慧桥梁建设
深化BIM、GIS、物联网等技术在跨黄河、淮河等公路特大桥梁、南水北调桥的设计、施工应用，构建一体化建设管理信息化平台。推进沿黄高速武陟至济源段沁河特大桥、安罗高速黄河特大桥及S304濮阳白堽黄河公路大桥、G240范县黄河公路大桥智慧桥梁工程建设，在规划、设计、建造、养护、运营管理过程中积极应用BIM、GIS、北斗等信息技术建立数字化模型，实现重要基础设施的全要素、全生命周期动态管理。（责任单位：交通中心，交投集团，濮阳市交通运输局，沿黄高速公路有限公司、黄河高速公路有限公司）
（四）推进智慧港航建设
推动沙颍河、淮河等高等级航道数字化建设，综合应用新一代信息技术，建立以电子航道图为底座、以数据库管理及通信服务为支撑、以前端感知数据为核心的省级智慧港航信息化监管平台，实现航道动态监测、数据分析应用、养护联网管理、航道信息便捷服务等功能；建设梯级枢纽船闸联合调度系统，通过统一申报和统一排挡，实现对船舶过闸的联合调度和信息管理。依托周口港、淮滨港，围绕管理、生产、物流、服务四个方面开展“智慧港口”试点应用，推动港口生产管理系统升级，加快码头与堆场的自动化改造，优化港口智慧物流服务平台功能，实现港口内部管理集约化、外部服务一体化、生产作业智能化、港口经营生态化。深化船舶碰撞桥梁隐患治理，对通航净空尺度小、防撞标准低且短期内难以进行改扩建的桥梁，建设桥梁主动防撞预警系统，提高通航保障服务水平。开展水上交通安全智慧监管平台建设，完善水域周边视频监控、语音播报音频设施，实现水域及船舶安全实时动态监测、船舶一键报警、超越航区预警、重点时段客流量监测、风力、风向监测等功能，在事件突发时快速反应，准确定位，提升隐患及时排除和应急救援反应能力。（责任单位：交通中心，中豫港务集团，省辖市、济源示范区交通运输局，航空港区交通运输主管部门，周口市港航管理局）
（五）推动公众出行服务数字化
建立省级城市公共交通服务信息系统，汇集全省公交、巡游出租、网约车、城市轨道交通等城市公共交通行业运行数据资源，开展公共交通综合运行监测、分析，为行业运行监管提供决策支撑与服务。建立省定制客运服务管理系统，对定制客运开展情况实时监测，引导市场资源合理配置，有序增加定制客运班线有效供给，提高定制客运服务与公众出行需求契合度，推动定制客运安全、规范、有序发展。支持郑州公交率先完成全国第一批智能交通先导应用试点工作，围绕自动驾驶公交车、车路协同系统、自动充电系统、智能场站等方面，构建一体化协同控制的自动驾驶公交系统，提高公交运营效率，提升智能化水平，减少沿线交通事故，为公众提供高品质出行服务，支撑河南省智能网联产业发展。以郑州、开封等城市综合客运枢纽为重点，推动综合客运枢纽智能化升级改造，拓展枢纽内智能终端应用，提升客运站运营服务效率，优化乘客出行服务体验。（责任单位：厅运管处，运输中心，郑州市交通运输局、开封市交通运输局）
（六）提升多式联运信息服务水平
依托河南省综合交通运输管理服务平台，建设河南省多式联运公共信息监测服务系统，探索推动公、铁、空、水政务信息与行业信息的开放和共享。依托省级多式联运示范工程，探索应用集装箱多式联运电子运单，研究符合业务需求的集装箱多式联运电子运单数据标准、交换规则。支持国家级和省级多式联运示范工程试点企业与海关、口岸等数字化系统联接，促进物流服务数字化发展。（责任单位：多式联运办，洛阳市交通运输局，航空港区交通运输主管部门）
（七）加快货运枢纽（物流园区）智能化升级
加快内乡牧原智慧物流园建设，鼓励开展智能仓储配送设施建设，推广仓储库存数字管理、安全生产在线预警、车辆货物自动匹配、园区装备智能调度等应用。推动物流园区间信息共享和业务协作。探索应用人工智能、数字孪生等技术，强化货运枢纽对枢纽经济的承载力、保障力。（责任单位：厅运管处，南阳市交通运输局）
（八）构建交通运输“数据大脑”
建强信息化平台，围绕集中运行监测、应急调度指挥、管理协同联动、执法业务办理、科学决策支持等需求，加快综合交通大数据专项交通强国试点建设，推动综合交通运输运行协调和应急指挥中心、综合交通运输管理服务平台、高速公路管理服务平台、普通公路和水路管理平台、交通建设工程智慧管控平台等平台建设，积极构建“互联网＋监管”新模式，实现事中事后精准监管，提升行业治理数字化水平。开展省数字交通试点工程建设，鼓励和支持各省辖市交通运输主管部门统筹开展综合交通运输信息平台建设，形成省市县三级协同的交通运输“数据大脑”，提升跨部门、跨领域、跨层级的协同业务应用水平。（责任单位：厅科技处、建管处、运管处、执法局，交通中心、运输中心、建设中心、高速中心、指挥中心，交投集团，中豫港务集团，省辖市、济源示范区交通运输局，航空港区交通运输主管部门）
（九）推进交通运输执法数字化改革
探索利用卫星遥感技术开展涉路违法行为监督检查，建立普通干线公路涉路违法行为数据库，实现重点路段动态路域违法数据定期更新。（责任单位：厅执法局，交通中心）
（十）提升网络安全防护水平
严格落实等级保护制度和网络安全责任制，修订《河南省交通运输厅网络安全信息通报工作方案》，增强网络安全防护新技术应用，完善行业网络安全态势感知体系，加强重要数据和个人信息保护，探索交通运输领域数据分类分级管理。推进商用密码技术应用和重要软硬件设备自主可控，定期开展等级保护和商用密码应用安全性评估，切实维护重要信息系统和数据安全。（责任单位：厅科技处，指挥中心）
（十一）完善交通运输信息化顶层设计和标准体系
编制我省交通运输新型基础设施建设发展研究报告，研究确定新基建发展思路、目标，探析具有河南特色的交通运输新基建发展路径、发展模式，明确我省交通运输新基建发展的战略方向和重点领域，构建促进我省新基建快速发展的保障体系。印发河南省交通运输新型基础设施建设三年行动方案，明确行业新型基础设施建设总体要求、主要目标、重点任务和政策措施，加快推进我省交通运输新型基础设施建设。发挥行业协会、科研院所、科创企业在标准研究方面的作用，促进技术研发和标准研制应用协同发展，推动先进成熟技术及时转化为标准，加快智慧公路、智慧物流等标准指南制订修订。（责任单位：厅科技处，多式联运办，联网公司）
二、保障措施
（一）加强组织领导
各责任单位要高度重视、认真组织，实行一把手负责制，健全机构，将数字交通重点工作任务纳入交通运输工作年度目标管理，严格履行信息化项目建设监督管理职责。落实信息化建设的监管责任，落实信息化工程建设质量、安全监督检查的责任，制定切实可行的措施，把项目建设管理工作落到实处，确保交通运输信息化建设高质量发展。
（二）确保资金投入
应保障本级政府财政性资金、专项资金投入，支持交通运输行业数字化转型建设和运营服务。积极引入市场化机制，发挥市场对数字交通产业发展的支持作用，拓宽投融资渠道，有序引导社会资本积极参与数字交通建设，建立多层次、多渠道的数字交通建设资金投入机制。
（三）重视人才培育
要重视行业信息化人才队伍的建设。完善信息化专业人才的培养和使用机制，重点加强对信息采集、共享、应用、安全和项目管理等方面专业人员的培养和引进，努力造就一支既懂信息化技术又熟悉交通业务的复合型人才队伍，为全省交通领域全生命周期数字化转型发展提供人才保障。
（四）强化项目督导
各牵头单位要对重点工作的落实情况进行定期督促检查和评估，并将重点工作目标的完成情况于每季度最后一个月25日前报送厅科技处，厅科技处将对各项工作目标完成情况进行定期督导考核和通报，并加强对数字交通建设成效及运营情况的评估评价。
附件：2023年河南省数字交通重点工作任务及责任目标分解表.xlsx
2023年5月16日
