根据《广东省重大行政决策程序规定》（广东省人民政府令第288号）和《广州市人民政府办公厅关于印发广州市“十四五”规划编制工作方案的通知》（穗府办〔2019〕9号）等文件规定，广州市政务服务数据管理局组织起草了《广州市新型智慧城市规划（征求意见稿）》。为保障重大行政决策拟制工作的科学性、民主性和合法性，现按《广州市依法行政条例》《广州市重大行政决策程序规定》规定程序，公开征求社会公众意见。有关事项公告如下：
一、《广州市新型智慧城市规划（征求意见稿）》主要内容
《规划》整体分为前言、基础与形势、总体要求、架构设计、重大任务和重点工程、实施策略、保障措施7个部分。提出以高标准建设国际一流智慧城市为总体目标，将广州打造成为全球数据要素市场核心枢纽、全国超大城市韧性智治标杆、湾区全龄友好温馨人民城市、全球先进科技创新策源高地。明确了六大智慧城市建设重点：
一是完善新型基础设施，构建更扎实的建设基础。以网络基础设施、存算基础设施和应用基础设施建设为着力点，加快建设双千兆网络标杆城市，积极构建全球网络汇聚中心，加快能源、交通、水务等传统设施数智化改造，打造粤港澳大湾区存算枢纽，建设世界一流的算力服务高地，进一步提升广州信息核心枢纽地位，为新型智慧城市建设提供有力支撑。
二是升级城市运管中枢，打造更智能的城市大脑。在广东省“一网统管”建设框架下，基于“穗智管”城市运行管理中枢及各部门系统平台建设基础，按照物理分散、逻辑集中、资源共享的方式，统筹建设全市“一网统管”平台即广州市城市大脑，支撑经济调节、市场监管、社会管理、公共服务和生态环境等领域数字化、智慧化转型升级。
三是释放数据要素价值，培育更多元的数据生态。持续深化数据要素市场化配置改革，通过制度建设夯实数据要素基石，完善数据治理体系，构建多层次、多元化数据要素市场生态体系，规范数据流通交易管理，畅通数据要素安全流通交易，赋能经济社会高质量发展。
四是创新超大城市治理，实现更坚韧的穗城智治。围绕城市规划、建设、管理全生命周期，以数字技术优化“全域服务治理模式”，基于CIM平台推动城市规划建设的数字孪生赋能，推动城市运行状态全感知、城市治理业务大联动，持续强化城中村、社区等基层治理能力，不断提升自然灾害、事故灾难、社会安全事件等快速精准应对水平。
五是推进数字全龄友好，完善更温暖的花城服务。充分考虑各类群体、全年龄层市民多样化、个性化需求，围绕建设数字全龄友好城市、提供无差别服务的核心理念，聚焦智慧政务、智慧教育、智慧人社、智慧医疗、智慧养老、智慧助残、数字文旅、智慧体育等重点领域，推动各类民生服务均等化、精准化、便捷化发展。
六是引领发展数字经济，做优更开放的羊城产业。依托新型智慧城市建设，不断增强数字技术创新能力，以技术创新促进产业发展，深化数字经济与实体经济融合，发挥广州联动内地和国际的南大门作用，打造国际一流的营商环境，携手粤港澳大湾区城市共建若干世界级数字经济产业集群，构筑国际数字经济合作门户。
二、征集意见时间
2023年8月1日至2023年8月30日
三、提交意见方式
（一）电子邮件：发送至电子邮箱susan@gz.gov.cn
（二）书面信函：邮寄至广州市政务服务数据管理局智慧城市运行管理处，地址及邮政编码：广州市天河区华利路61号，510623。
请您在提交意见时留下真实姓名和联系方式（以单位名义反映情况的，请加盖单位公章）。
特此公告。
附件：
2.关于《广州市新型智慧城市建设规划（征求意见稿）》的起草说明
广州市政务服务数据管理局
2023年8月1日
