各县（市、区）人民政府：
根据工作部署要求，现将《贵港市深入实施基层“一件事一次办”工作方案》印发给你们，请组织实施。
贵港市大数据发展和政务局
2023年8月28日
（此件公开发布）
贵港市深入实施基层“一件事一次办”工作方案
根据《国务院办公厅关于加快推进“一件事一次办”打造政务服务升级版的指导意见》（国办发〔2022〕32号）文件精神以及自治区工作部署要求，为推进企业和个人全生命周期相关政务服务事项“一件事一次办”服务延伸至各乡镇（街道），特制定我市深入实施基层“一件事一次办”工作方案如下：
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面提升基层政务服务能力，将基层企业、群众办理“多部门、多流程”的事，整合为“一件事一次办”的联办事项，实现“一次告知、一表申请、一套材料、一窗受理、一网办理”，全面提升办事群众获得感。
二、工作目标
围绕基层企业、群众办理高频事项套餐，梳理形成贵港市基层“一件事一次办”主题集成服务清单（详见附件）。2023年9月5日前，县级部门完成事项颗粒化、情形化梳理和流程再造、业务融合；9月15日前，各部门完成套餐办理全流程梳理工作，实现7项“一件事一次办”套餐在各乡镇（街道）落地实施，并在此基础上，持续深入梳理新的”一件事一次办”套餐，提升群众办事便利度和满意度。
三、重点任务
（一）梳理乡镇（街道）“一件事一次办”办理流程。“一件事一次办”集成服务所涉及的县级牵头单位对套餐办理流程进行编制、简化，涉及的县级配合部门负责指导乡镇（街道）部门完善、实施。“一件事”相关县级部门对集成化办理涉及的办理时限、所需材料、办理结果等多个政务服务事项要素进行统一，优化、规范办理流程，并公布全县（市、区）统一规范的基层“一件事一次办”改革清单目录、办事指南、一表申请和办理流程，推进集成化服务标准化、规范化、便利化。
（二）设立乡镇（街道）“一件事一次办”综合受理窗口。各县级业务部门要加强对基层“一件事一次办”改革的业务指导，在乡镇（街道）社会事务和便民服务中心或者结合便利群众办事需求，根据实际情况在派出所、医院等设置“一件事一次办”综合窗口，实现农村基层“一件事”一次办、就近办。
（三）完善乡镇（街道）“一件事一次办”网上办理平台。依托政务服务办理平台，按照业务协同和数据协同的要求，由综合窗口统一收件受理后，套餐涉及的相关业务部门及时对综合窗口转交（传送）的受理材料进行审核办理，再由综合窗口统一出件，实现数据跑路、就近可办。推进“自助办”向基层延伸，根据群众办事需求，将互联网＋政务服务综合自助终端，全面部署到乡镇、村两级便民服务中心，为村民提供“傻瓜式”自助终端服务，方便村民事项办理，打通服务群众最后一公里。
（四）组建乡镇（街道）“一件事一次办”帮办、代办队伍。对审批权限无法下放，但群众办理较多的高频事项套餐实行窗口前移，对老年人、残疾人办理高频事项套餐实现上门帮办、代办服务，由乡镇（街道）帮办代办队伍工作人员上门收集申请人材料，送至综合窗口接件受理，并将办理结果通过“送货上门”或邮递等形式送达申请人，实现“最多跑一次”改革。
（五）建立健全乡镇（街道）“一件事一次办”评价体系。升级优化“好差评”系统，建立集成化服务评价数据生成、归集、传输、分析、反馈机制，及时总结发现基层推行“一件事一次办”的堵点难点，分析研判服务对象的诉求和期盼，推进集成服务供给精细化。
四、保障措施
（一）强化组织保障。各县（市、区）要高度重视，强化组织领导，组织精干力量，创新改革举措，压实工作责任，切实履行“一件事一次办”改革主体责任。结合本地区实际，研究制定实施细则，精心组织实施，将“一件事一次办”向基层延伸工作落到实处。
（二）健全考核制度。各县（市、区）要加强此项工作的管理和考核，建立责任落实奖惩机制。将“一件事一次办”改革，纳入本地区“政务服务好差评”重要内容，严格考核。
（三）加强宣传引导。各县（市、区）要积极开展体验式办理。组织人员对“一件事一次办”主体集成服务清单开展体验式办理，办一次手续、走一遍流程，找到“堵点”和“痛点”，解决服务群众“最后一公里”问题。积极宣传“一件事一次办”改革的典型经验和做法，加强对“一件事一次办”全流程操作指南进行解读解说，不断提升基层“一件事一次办”服务便捷性和体验度。
附件：贵港市基层“一件事一次办”主题集成服务清单
