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观点 彭云、马亮：“放管服”改革视域下的政务服务“好差评”制度
建立政务服务“好差评”制度，是国务院持续深化“放管服”改革的又一重要制度创新。政务服务机构依托各层级政务平台和“好差评”管理体系，汇聚、整合、分析、共享各类政务服务的评价信息，打破政府侧与公众侧的信息隔阂，推动政务服务供给侧改革，最大限度实现服务需求与有限公共资源相匹配。从本质上看，政务服务“好差评”既是创新和完善行政监督的结构性变革，也是优化政务运行的机制性创新，是一项战略性治理工具，具有整体性、开放性、协同性、精准性等特点。通过对全国31个省级政府政务服务“好差评”建设的比较分析，阐释其在公共价值、评价对象、评价标准、评价流程、结果应用、评价类型等六个维度的表现。据此提炼平台层“技术—制度”赋能与应用层“国家—社会”双向赋权相结合的“双层赋权”制度逻辑，为理解、解释和推进“放管服”改革提供了理论依据。
