国脉电子政务网12月8日讯 12月8日，“2010’（第二届）中国政府网站绩效评估与第五届中国特色政府网站评选结果发布大会”在北京梅地亚会议中心隆重启幕。本次会议由中国社会科学院信息化研究中心与国脉互联政府网站评测研究中心联合主办，以“整合协同 深化应用 提升电子政务绩效”为主题。会上，中国互联网协会常务副理事长、国家信息化专家咨询委员会委员高新民做了以《十二五公共领域信息化面临的形势和任务》为题的重要发言。
中国互联网协会常务副理事长、国家信息化专家咨询委员会委员高新民作主题发言
高新民副理事长指出，公共领域信息化的创新趋势是扩展、泛在和平台，要分析形式，面向问题，讲求实效。他认为，扩展是通过信息化整合资源，促进电子政务扩展到公共领域，政府向扩展型、服务型机构转型，利用社会资源，大幅度提升管理和服务水平和创新力。资源整合内涵具有层次性，比如城市核心要素系统，智慧城市是大系统框架下的整合，其目标是由”物联网”和“云计算”等智慧网络支撑的城市生态将从单个组织的生产制造和商务活动、部门式的社会管理，迈入全供应链协同生产经营、全方位的精细化管理和全社会和谐发展以及人与自然和谐共处的新境界；而泛在是无处不在的网络，物联网是泛在网的重要体现，是最具现实意义的创新；要建立一个开放的平台，建设政府网站平台要有社会需求、公共价值，要使第三方能够提供一些需要的东西。
他还分析了经济社会的发展形势，要求经济和社会发展更科学、更包容、更可持续科学发展，并指出信息化当前的形式是核心业务信息化覆盖率较高，社会对信息化认知度有所提高，但也存在一些问题，一是与政府职能转变的融合度不够，电子政务战略意义未突现；二是业务联动，资源整合难度大，影响效能发挥；三是部门管理功能强化，公共服务功能相对薄弱等。
高新民副理事长表示，规划总体架构是基础设施与重点业务信息系统的统一体。要加强机构治理机制的制度化建设，落实好项目管理、标准工程、组织协调、资金保障、培训咨询等制度或机制的建设。同时要以服务的理念推动门户网站发展，要进一步面向对象需求，发挥互动功能，组织社区网络，创新商业模式，开展绩效评估，充分利用新技术。
最后，他强调，十二五规划必须由部门职能引导转变为发展战略目标引导，必须由技术主导转变为业务主导，必须由注重投入转变为注重效能。
