上海市政府昨天(27日)下午召开二季度工作会议,市委副书记、市长应勇讲话强调,二季度是一年中工作抓推进、抓落实、抓突破的关键时段,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记在博鳌亚洲论坛上的主旨演讲和在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的重要讲话精神,坚定改革开放再出发的信心和决心,以更高水平、更高层次的改革开放推动更高质量的经济社会发展,勇当新时代排头兵、先行者。要以改革开放的理念、方法和路径推进各项工作,确保“时间过半、完成任务过半”。市委常委、常务副市长周波主持会议。副市长翁铁慧、陈群部署有关重点工作,副市长时光辉、许昆林、龚道安出席。浦东新区和市发展改革委作交流发言。
应勇指出,一季度全市经济运行呈现增长更稳、结构更优、效益更好、更可持续的高质量发展态势。越是形势好,越要保持头脑清醒。要把思想和行动统一到中央的决策部署上来,推动思想再解放、改革再出发、工作再抓实,推动经济高质量发展。
应勇强调,改革开放再出发是中央对上海的明确要求和殷切期望,是上海实现高质量发展的必由之路,也是上海应对复杂形势的迫切需要。上海要在全面贯彻落实中央重大决策,推进改革开放再出发,推进新一轮高水平对外开放,加快构建开放型经济新体制上走在全国前列。要坚持把制度创新作为改革开放再出发的核心举措,全面深化重点领域改革,进一步破除瓶颈障碍。要聚焦重点领域,注重以基础性关键领域改革突破带动全局。要把“放管服”改革作为全面深化改革开放的先手棋、当头炮,以转变政府职能为核心,更大力度创新服务管理,全面推进政务服务“一网通办”,在优化营商环境、降低制度性交易成本上取得突破性进展。要完善基本制度,紧紧围绕改革总目标,不断完善经济、社会、文化、生态文明等方面的基本制度,使制度创新成为推动发展的强大动力。要加强系统集成,促进各项改革措施优化组合、互相匹配,不断向中心目标靠拢,进一步增强改革开放的系统性、整体性和协同性。
应勇指出,要坚持扩大开放,发挥开放这个上海的最大优势,加快构建更高层次的开放型经济新体制。要抓牢自贸试验区建设这个突破口,对照国际最高标准、最好水平,持续推进“三区一堡”、“三个联动”,年内全面完成改革任务,同时抓紧研究深化自贸区建设的新一批改革创新举措。要构建进口博览会这个大平台,倒排时间、落实责任、挂图督战,举全市之力办成国际一流的博览会。要共同打造长三角这个开放新高地,以更大力度推进长三角一体化发展,在整个区域“水涨船高”中不断增强上海作为长三角世界级城市群核心城市的服务功能、龙头作用和国际竞争力。
应勇指出,要坚持把推动高质量发展作为改革开放再出发的关键着力点,加快建设具有全球影响力的科技创新中心,巩固提升实体经济能级。要重创新,加快建设科创中心,提升城市核心功能和核心竞争力,努力为国家在关键领域、“卡脖子”的核心技术上攻关突破作出应有贡献。要成体系,不断巩固提升实体经济能级,扩大高品质服务供给,培育世界级产业集群,加快建设现代产业体系。要强载体,继续推进一批城市核心功能承载区加快发展,支持一批重点区域提升能级,推动一批老工业区整体转型,积极打造黄浦江沿岸创新经济和服务经济集聚带。要聚人才,深化人才发展体制机制改革,进一步构建更优的制度、更好的环境。
应勇强调,要坚持把增进民生福祉作为改革开放再出发的出发点和落脚点,加大保障改善民生力度,实现经济发展与民生福祉互促共进。要以保障基本民生为首要任务,大力推进普惠性、基础性、兜底性民生建设,加快轨道交通等重大工程建设。要以制度建设为根本保障,找准深化改革的重点和突破口,不断完善民生制度。要以共建共享为基本原则,准确把握群众期盼,健全群众参与机制,下大力气解决好群众关心的问题。要抓好城市精细化管理,让城市更有序、更安全、更干净。要牢牢守住城市安全底线,抓好防台防汛等重点工作。
原标题:以改革开放理念方法路径推进工作 应勇出席市政府二季度工作会议