2018中国国际大数据产业博览会26日在贵阳开幕,下午2点-6点,政务信息系整合共享论坛召开,国家标准委工业二部主任戴红同志做主题演讲。以下是演讲内容:
尊敬的各位领导,各位来宾,女士们,先生们,大家下午好!非常高兴参加政务信息共享的论坛。刚才孟教授也讲了,我们政务共享标准化,我们从事共享标准的同志们压力很大。借此机会,我也想跟大家分享一下关于政务信息共享,国家标准委都做了哪些事情,也希望大家积极地给予大力的支持。我借这个机会,讲三点意见与大家进行交流。
党中央国务院对电子政务工作一直是高度重视,特别是随着放管扶改革的推进,分别利用大数据等信息技术推动政务信息的整合,共享和开放既是国家通行的做法趋势,也日益受到重视和关注。2017年12月8日,习近平总书记在中央政治局的第二次集体学习时重要讲话当中强调,要以推进电子政务,建设智慧城市等为抓手,以数据集中和共享为途径,推动技术融合,业务融合,数据融合,形成覆盖全球统筹利用,统一接入的信息共享大平台,构建全国信息资源共享的体系,实现跨层级,跨地域,跨系统,跨部门,跨业务协同管理的服务。党的十九届三中全会通过的中共中央关于深化党和国家机构改革中,也明确要求要打破信息孤岛,统一明确各部门信息共享的种类、标准、范围、流程,加快推进政务信息互联共用。克强总理在上周国务院的常务会上,也部署推进政务服务一网通办和企业群众办事共进一扇门,最多跑一次,对推进政务服务一网通办提出了具体的要求。标准化是推动政务信息系统整合共享的基础和前提,通过标准化可以推动政务信息系统互联互通,政务数据开放共享,业务协同一致,通过标准化提高电子政务技术的协调性,提高整体效能政务信息系统整合的有力支撑具有重要的意义。
随着工作的不断深入,各方对政务标准化的认识也不断提高,无论是见证方、运维方还是用户方,对标准化的需求越来越迫切。我们也深感责任重大。
第二,标准化全域支撑政务信息系统整合共享。国家标准委高度重视政务信息系统整合共享的标准化工作,落实国务院的有关部署,配合各相关部门积极开展一系列工作。一是联合印发标准草案,并积极宣贯实施。会同发改委、中央网信办,国办、电子政务办等相关部门在短时间内快速编制完成并联合印发了政务信息系统的定义和范围的标准草案,同时对政务外网共享平台上,我们对标准也进行了公布,供各地区、各部门开展工作。二是优化了电子政治标准化的组织架构,组织在全国信标委下成立了电子政务信息共享标准工作专题组,开展标准体系研究,启动了电子政务总体组的调整工作,征集各相关部委的意见和参与成员的名单,初步形成了新的电子政务标准总体的组建方案。三是加强开展电子政务信息共享的标准化工作,配合电子政务信息共享工作,满足百项堵点疏解的任务,组织编制了电子政务数据开放共享的标准体系,并与国务院办公厅、中央网信办、发改委联合发文,向各地区、各部门征集意见。我觉得可能在座的各单位应该是下周就能看见这个文了。组织编制了国家电子政务标准体系建设指南,提出了修订一批支撑电子政务信息共享、业务协同所需的基础性、关键性、共享性的标准,形成了征求意见稿。四是组织关键技术国家标准研制,开展相关的能力建设,批复立项六项电子证照国家标准的计划,批复立项三项信息技术大数据开放共享系列国家标准的计划,为政务数据的共享,大数据政务应用提供了支撑,推动数据管理能力成熟度评估模型的国家标准,目前已经进入了报批阶段,相关的技术机构已按照标准建立评估能力,梳理各领域源数据相关的国家标准,行业标准。
第三,落实新部署,做好下一步工作。国家标准委将会同有关部门结合政务信息系统,整合共享,电子政务综合试点等重要文件的部署工作。一是根据当前电子政务发展需要,进一步完善电子政务协调机制,形成新的国家电子政务标准化的总体组,推动完善部门间的协调推进标准化组织机构协同工作,专家团队战略咨询的标准电子化的政务标准化的协调机制,助力国家数据开放共享新格局建立。二是完善电子政务标准体系建设,开展深入调查研究,充分听取各地区、各部门在推进电子政务落实国务院信息系统整合共享工作中的建议意见,特别是在数据开放共享方面,加强顶层设计,研究提出标准体系的架构和相关的指南规范发挥标准化的规范性引领性作用。在此也呼吁和希望各地区各部门各单位,和更多的工作在一线的专家提出标准化的需求和意见建议,帮助我们共同鞍山表针体系,更好发挥标准支撑规范作用。三是结合综合试点,推动关键技术标准落地的工作。按照国家电子政务综合试点部署要求,完善电子政务标准体系对试点地区标准规范体系建设进行指导,统筹开展信息技术大数据开放共享,信息技术政务信息资源共享评价指标,数据管理能力成熟度、评估模型等各环节工作,尽快实现标准实施应用和闭环的反馈,提高关键环节的标准的适应性和科学性。
各位领导,各位专家,再次感谢大家对电子政务信息系统开放向和电子政务标准化工作的大力支持与积极的参与。最后,预祝本次会议取得圆满成功。谢谢大家。