2018中国国际大数据产业博览会26日在贵阳开幕，下午2点-6点，政务信息系整合共享论坛召开，国家信息中心公共技术服务部副主任王江同志做主题演讲。以下是演讲内容：
尊敬的各位领导，各位专家，各位来宾，各位同仁，下面我来介绍一下国家数据共享交换平台的情况。今天应该说很荣幸，能够在数博会这个平台上给大家做一个总体的介绍。
国家数据共享交换平台这项工作刚才几位领导和专家介绍中也谈到了，这项工作是在整合共享领导小组，包括国办，包括中央网信办、发改委等十个部门的坚强领导下，我们中心承担了一项工作任务。这项任务应该说在各部门、各地方的支持下，现在初步实现了网络通。借助第一批数据责任清单，我们正在实现。结合现在百项疏解工作，我们在抓紧推进落实。整体上是这样一个背景情况。
在工作的推进过程当中，党中央、国务院进一步提出要求，书记在去年12月8号的第二次学习讲话中提到，要抓紧推进政务信息的整合共享，利用好大数据，利用好政务数据，总体上在2018年的两会上，政府工作报告中提出了，要是只进一扇门，最多跑一次，对我们工作不断提出了要求。在5月23号，出台了关于深入推进审批服务便民化的指导意见，中央的各项文件对我们的工作提出了殷切了希望和要求。对我们来说，既是鞭策，也是一份动力。这是我们的一个背景情况。
我们的平台从架构上是两级，中央平台这一级是横向联接72个中央部门，同时还有一些国家的一些基础户也和平台做横向联接。第二级，我们跟32个省级地方做平台产业的互联互通。省级平台互联互通，因为各地情况不同，联接的频率不一样。有些是前置一些，有些是初步联接。为了提供更好的服务效果，我们还在不断跟地方协同一致，力争让各地方在使用国家和跨地区的数据的时候，能够方便集中申请使用。咱们平台现在汇聚的国务院各部门及各地方大概有50万条用户信息，部门录入信息大概1.7万多条，48万条是地方的信息。刚才孟教授介绍了，实际上现在录入的信息并不是特别的理想，有些信息有价值，有些信息价值不是那么大。但是可能这个工作要一步一步来，我们也在想办法，能够逐步通过数据的使用和共享这个工作来逐步提升。这是我们第一个，在平台上汇聚了各部门的输入。
第二，我们把地方部门共享的资源，文件也好，数据库也好，做了挂接，大家就可以找到很多资源。当然现在挂接的还不多，重点实际上现在是对部门要求多，希望部门更多拿出数据，为其他部门，为地方提供服务。这是我们前期工作。随着这个工作的不断开展，我们也积极和更多部门把数据能够提供出来，供其他单位共享使用。多种数据资源共享交换方式有三种，一是库表交换方式，二是文件交换方式，三是服务接口的方式。对于库表交换，对于提供方来说，部门A作为提供方，他把他的数据先放到前置交换器中，再通过平台提交给使用方的前置交换系统，进而进入到使用方的交换系统中。这个过程还有一个审批过程，在平台上有一个发布审批的过程。接口调用，首先要注册录入到平台上，提供方会把自己的服务也放到平采，服务可用以后，服用方就可以通过线下和线下申请，获取使用的权限。具备这个权限以后，使用部门就可以开展工作了。在这个过程当中，提供方要保证服务接口的稳定性，同时要合理使用频次，表示服务的可持续性。从调用方来说，也是批量的，要保证不非法的保存，及时反馈。这是部门调动。对于地方来说，有一个小的不一样，地方部门调用，要通过地方的平台向国家平台提交申请，但是在服务接口调用过程中，在路径上，地方平台充当一个国家平台调用的一个工具。也就是说从两级管理意义上来讲，我们国家平台不直接对地方部门提供，但是这个路径是打通的。
整个平台是提供这样一个资源共享交换的全流程管理，实现资源的注册，检索、获取以及运行。这个管控的过程，包括安全审批的过程是在不断的推进完善中的，我们当前应该说具备了初步的全流程监控，提供一些授权。当前平台覆盖了72个中央部门加10个非中央部门的单位，加上对32个省级平台的联接，同时有1+N的主题应用。
从当前的资源情况和使用情况来看，刚才我提到了资源的目录情况，资源的发布情况是6711个库表资源，115万个文件和文件资源，525个服务接口。整体的情况刚才已经做了介绍，现在服务接口的供给和使用情况还是不错。这一页PPT是当前主要的一些接口，大家可以看一下，有公安部提供的人口信息，教育部的中小学生的学籍信息，市场企业的信息等等，这些接口当前的调用比较多。调用方其实刚才列出来了，我就不念了。通过平台履行调用申请以后，各部门都可以去使用。下面这部分，我们希望能够通过几个手段，能够为平台的下一步发展提供助力。首先，我们希望通过应用推动促进共享。近期我们在开展百项堵点疏解的时候，我们抓好三张清单，建好四个机制，平台的授权、限时反馈，日常考核，督导问责，推进平台功能的升级和应用。二是希望进一步深化和地方平台的对接，能够达到构建跨层级跨地域的共享通道，实现地方部门与中央部跨省级的直通式的资源交换。这项工作也是持续开展的。从技术创新的视角来看，我们想通过服务网关的方式，支持服务的升级。进一步强化国产密码的使用，夯实安全机制。最后也提到了区块链，共享交换的全流程，提供全过程的审计功能，实现基于区块链技术的分层。三是以安全支撑促进共享。在采取常规多种安全技术的基础上，我们设想进一步做好安全的共享管理，做好应用的监管审计，在保障安全的情况下，逐个部门和地方没有后顾之忧。
2016年，发改委发了一个文件，要开展探索构建国家数据中心体系。设想依托云计算技术体系，为此我们承担了初步构建国家电子政务云数据中心体系，基本具备面向中央、地方各级部门提供云服务，共享交换，云灾备份以及大数据共享。我们和移动、联通、电信三个运营商合作，分别在贵阳、呼和浩特、河北廊坊形成了四个大数据中心。在平台构成后，我们也希望能够提供多个层面的服务。最终，我们希望能够在建设平台应用数据上，实现大平台、大数据、大系统这样一个架构。
应该说今天这个交流，我做了一个初步介绍，也希望抛砖引玉，也非常感谢在去年7月份以来开展国家数据共享交换平台建设过程当中，得到了各部门、各地方的大力支持和对我们平台的包容，我们还将进一步努力，把平台建好，服务好各部门、各地方。谢谢大家。
