国脉电子政务网讯 据海南在线报道,工业和信息化部信息化推进司司长徐愈在12月6日召开的“首届中国政府门户网站发展论坛”上的发言指出,深化行政体制改革,对加快服务型政府建设对电子政务工作提出了新的进一步更高的要求,公共服务对电子政务发展的要求逐步提高。同时,他强调,2010年电子政务应该重点关注的几个问题,一是加强规划的研究制定,二是进一步深入推进电子政务信息共享和业务协同,三是依托电子政务平台,推进基层政务公开和政务服务,四是进一步推动政府网站发展评估和电子政务的发展水平评估,进一步促进政府网站健康发展。

  如下是工业和信息化部信息化推进司司长徐愈发表的主题报告《2010年的电子政务与政府门户网站发展水平评估》的内容,稍作整理:

  跟大家交流一下对明年电子政务的展望,大家知道电子政务是信息化建设的重要内容,是我们国家,国家信息化发展战略明确的重点任务,也是落实党的十七大提出的加快行政体制改革建设服务型政府的一项重要措施。

  2010年电子政务应该重点关注的几个问题

  第一个问题是关于加强规划的研究制定,明年是十二五规划编制的关键一年,因为今年由于金融危机的影响,由于应对金融危机的重点工作,从整个计划工作来说可能稍稍推后一点,但是明年工作肯定会加速,地方性质体制改革地方改革也会带来影响,所以做好电子政务的规划十二五电子政务规划从现在我们调研了解情况来看还应该当前特别应当关注的问题,没有一个好的发展规划,很难避免电子政务建设当中的重复建设,很难在全局上长远上保证发展质量,所以做好规划做好发展规划,规划重点首先还是在发展。这还是我们明年放在第一位比较关注的问题。在规划当中,希望大家把四个方面的内容、四个方面要求贯彻到规划当中去。

  第一个,一定是综合性规划,省一级的综合规划,不是各个部门的规划,我们从中央政府来说,各个部门的规划也应该越来越关注于相互信息共享和协调,更多关注于业务协同,尽量避免在增加新的烟囱,大家说的信息督导,所以规划要综合的规划。

  第二要统一管理,电子政务还是要加强统一管理,没有统一管理,实践证明我们发展走过一些弯路一些经验教训都值得我们学习。

  第三个方面把避免重复建设和投资浪费作为一个重要原则。

  第四个方面注重提高电子政务发展质量。不是说我们网站越做越多越好从省一级再做到区再做到街道一级不是注重电子政务的规模提高而是注重电子政务发展质量,在规划设计这方面我们也鼓励明年开展省一级的试点工作,这是第一项任务。

  第二个问题是关于进一步深入推进电子政务信息共享和业务协同,进一步推进电子政务和信息协同我想重点讲一讲这个问题,因为信息共享和业务协同实际上是我们现在这个阶段电子政务取得直接的更大效率核心和关键,不解决电子政务和业务协同问题电子政务很难继续往下发展,这也是这些年来我们实践得出的结论,这些年各地信息共享和业务协同工作已经取得了明显成效。

  一个方面现在部门间信息共享方式不断改进,共享频率不断加快,共享成本不断降低,效率不断提高,由过去部门间信息共享主要通过手工拷盘转变为信息平台的形成信息共享逻辑集中物理分散的格局,有效解决跨部门信息共享的问题,从技术手段现在有很多突破。

  第二信息共享部门不断增多,部门间信息共享内容逐渐丰富,比如说杭州原来开始四个部门,市级政府信息共享发展为今年52个单位支持十几个跨业务部门的信息共享,北京到目前为止已经有69个市级单位,以及96个区县实现了信息共享为相关部门60个部门业务提供支撑,广州市有16个河北省石家庄有18个单位,等等实现了部门间部分业务信息共享。

  第三部门信息的共享形成了核心业务开展,提高了政府履职能力,特别在流动人员管理、社会保障、食品安全监管涉及到公共服务难点过程当中明显增强了履职能力,通过了信息共享。

  明年我们进一步推动政府电子政务信息共享和业务协同我们总结还是六句话,就是我们从去年开始推动各地电子政务协同共享初步总结经验,最近我们在扬州刚刚开工作会议,把工作经验进一步确定下来通过一年实践发展至今我们的思路经得起实践检验。六句话首先是认识是关键;信息是基础;平台是依托;应用是抓手;制度建设是保障;统筹协调是基本方法;我想明年工作我们还要继续围绕深化这六个方面继续加大推动的力度。

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