第一，作为政府系统来说，数字纸张的应用已经有一定进展，国务院办公厅到省、区、市政府办公厅之间的公文传输已经实现，所以它是顺应时代的发展而生的。为此，我对科技界的朋友、软件界的朋友，在研发、推广方面所做的努力表示感谢。第二，我认为这项技术的推广应用，还需要一些必备的配套措施作保障，不宜急于全线启动，要先抓住一些关
键的有迫切需求的部门有重点、有选择地推进，这样才有可能健康地发展。
这项技术在应用过程中，我个人认为要注意二个方面：首先是前边发言中有人曾提到的“并轨”问题，我们长期在电子政务界工作的同志们都有同感，在一项新技术的应用中“并轨”是必不可少的一步，非常重要，但是必须要有个期限，一定要设定一个“断奶期”，如果长期“并轨”新技术的实用性会大打折扣，肯定会形成“婴儿瘫”，只有到期断奶，才会使新的技术真正应用起来; 第二是数字纸张的应用有两个前提应引起大家的重视，一是法律环境，即数字文档的法律地位，它是数字文档的严肃性、权威性的保证，但是目前这方面比较滞后，应该加快立法建设的步伐; 二是一认证，目前国内的认证体系建设还是滞后的。如果这几项真正能够抓起来，以后数字纸张技术的前途是无量的。
