4月7日，2016中国“互联网+政务”创新趋势研讨会（广东站）在佛山隆重举行。会议以“探索现代政府治理新模式，共论互联网+政务创新方向”为主题，由佛山市经济和信息化局、中国社会科学院信息化研究中心与北京国脉互联信息顾问有限公司联合主办，共有来自各市、区县电子政务主管领导，国内电子政务领域知名专家、优秀电子政务厂商及行业主流媒体代表约120余人参会。
会上，国脉互联研究院院长唐鹏以《移动互联网+政务的国脉思考》为主题开展了精彩的演讲。他认为，所谓互联网发展能力已经滞后，竞争的边际已经到来、服务能力过剩。有数据表明：两年前，用户手机上网时间超越桌面上网时间，而且从移动介入人们生活的情况以及对政务服务模式改变来看都有非常大的冲击。在他看来，通过内外部的驱动，数据的驱动和用户的驱动，最终用户对政务服务的接触和获得感的体现也是通过政务服务的平台，不管是实体的还是虚拟的。
第二点，唐院长认为中国正在互联网意识崛起并拥有非常强大的互联网产业，其中有两个非常重要的发展：一个是竞争边际的状态，另一个是服务能力在某种程度上出现的“过剩”，所以这两点的相互作用，它对于政务服务的渗透与服务模式的这种改变会使用户的感受方式和接触方式发生改变。同时，他也认为其他地区可以参考学习中国的这种政务模式的转变，它这种高效性的运用，以及效率的缺乏，政务新媒体空前繁荣，但地位依旧边缘。
有美国数据表明，手机上网时间超越桌面上网时间，它们之间有这样的一个差距，他们从原来每天使用手机上网时间是6-8个小时，现在逐步上升到10个小时。另外一个是，纯移动化、纯数字化的沟通在接管、社交，因为人与人的沟通在从数字化转向移动化。全球有20亿人，平均每两年买一台移动设备，平均每五年买一台PC。可以看出，通过手机打电话的时间和人群会越来越少，人们会大部分通过图片式或者信息式的媒体社交和邮件社交。这也表明对于大众对互联网应用模式的变迁，还有政务服务链接化的普及。
此外，对于移动互联网的风口与“互联网+政务”的兴起。唐鹏认为，随着信息产业的发展，互联网应用模式的过程中以及政务服务理念的深化作用中都会发生巨大变化，从信息的发布到互动，再到办事，一直到政务服务数据开放与升级。他们之间是有一个可以连接的桥梁，由于这些应用的大规模的普及，使用户对政务服务的接触率大大提升。所以需要重新审视社会化平台的价值，像在百度、360上的搜索，在这种社会化的搜索平台上可以体现，但在整体的判断上来说，移动的app或许还处在一个查询阶段。所以，政务新媒体空前繁荣，但地位依旧处在边缘。
为什么处于边缘，唐鹏对此解释道，2015年政务微信发布的数据中包括三千多个微信的量，平均关注数在3.6万左右，另外还有微信上线时是二十一个城市，政务微博的覆盖人数大概在40亿人次，支付宝在2015年8月的时候城市服务上线了17个城市，还有政务app去年达到了四百多个，下载量在五千万次左右。可以考虑的是政府机构对平台的这种使用效率、接受程度以及定位，是把所有的第三方平台做成一个政府网站的输出模式，但对这个定位还不够清晰。
在他看来，互联网+政务服务未来呈现两大趋势：第一个是泛在，对政务服务的质量与能力逐步的上升为政务化平台，利用趋势、利用价值，但这不是取代削弱。另外还有一个比较重要的趋势是嵌入，指政务服务的输出主体由宿主型、独立型、政务新媒体模式逐步向嵌入式服务，满足用户的“需求平移”。政务新媒体，有微信、微博和其他的一些客户端，通过这种嵌入式服务的发展满足用户的一种需求体验。这就与政务服务从平台主体转向以服务为主体。平台主体无论是自建还是第三方都是需要一个媒体平台或者服务平台来上涨到互联网上，而现状可以看出，城市服务或者以企业服务为主题，所以可以说移动互联网+政务时代的发展是非常关键的。包括app、网站甚至O2O化，他们之间的定位非常关键。到底如何定义在某一个终端上，如何定义这个价值，现在有绝大多数的微信也好，微博也好，还有一些信息渠道公开的数据存在。
所以，移动服务的应用规划，国脉研究院认为主要从三个方面着手：一个是在平台的规划方面要考虑到生产的调整，在未来不仅仅是做一个政府网站或一个政务服务平台，还需要把一些微信、微博、政务app以及第三方的其他应用加入进主体，这种趋势要考虑清楚。第二点是政府服务的设计产品化，不是单纯这种网页式的，也是产品式和平台式的发展，是自动改版和优化的过程。第三个是在运营方面可能要考虑的是一些被削弱的方面，国脉也已经有一些相应的案例，比如“三微一端”的发展研究，浙江服务网产品的优化以及中国政府网与宁波政策信息图。
最后在解决政务服务触达率的典型路径的问题上，他认为首先可以参考国务院的app，在移动的时代，移动互联网更加能触达用户的接触；第二个像微信的服务，在国内排在前茅，他们对于生活服务，以交通出行作为切入点，在政务服务方面做得越来越多；第三个像百度搜索引擎，因为作为政务服务，要考虑许多问题，考虑到数据的问题，但有时候在手机端要特别灵活的使用，还有其他一般性的应用，他们更偏向于搜索引擎，在这个方面国脉研究院也有做一些相关的启发，比如说像北京政务，可以把一些办事的菜单，只要在北京政务里面就可以有一些直达的政务网站。
最后，唐鹏介绍到国脉研究院是在2013年开始做智慧城市、大数据等，以及到“互联网+政务服务”的一些研究，也会在后期在全国的一些数据开放平台会写一些报告，开发一些新的公众号，希望能与各位有更多的互动。
