近年来，我国电子政务取得了突飞猛进的发展，电子政务从以基础建设、系统建设为主，进入到以应用为主的阶段。工信部杨学山副部长也曾指出，我国电子政务建设应该“知其然，更要知其所以然”。不少IT企业已经与各级地方政府部门展开密切合作，电子政务外包进入了中国市场的视野。7月22日，国脉电子政务网独家专访了著名电子政务专家、国脉互联信息化研究中心主任、首席研究员杨冰之先生。杨冰之先生分析了当前中国电子政务外包的现状，以及未来的发展形势。
如下是采访实录：
国脉电子政务网：目前，我国的电子政务外包处于什么阶段？
杨冰之：目前来看我国的电子政务外包还处于初创期，还在探索阶段。电子政务外包的出现是社会的利用、技术的功用、服务商等影响的；政府层面，信息中心为主的管理水平和业务水平还不是很高，就会不断利用外部的力量。外包的出现是一种必然的趋势，是政府有效利用外部力量的一种表现。
国脉电子政务网：我国电子政务外包的需求情况怎样？
杨冰之：电子政务越深入发展，电子政务外包需求越是强烈。目前，政府部门的人还难以应付和处理好，很多地方有一些资源约束，包括人员力量小、运营压力日益加大等，为此，政府部门纷纷都选择外包的形式。
国脉电子政务网：我国的电子政务外包还是面临着一些问题的，它的出路在哪，怎么去实现？
杨冰之：做好电子政务外包，第一，政府要积极培育好市场。电子政务外包是一个政府快速的、有效的、专业的、集中发展的、最好的方法之一，各级政府和各个部门要善于利用电子政务外包这个手段，来发展自己，来创造市场。所以，要规范市场，要提供需求。第二个方面是需要一大批有潜力的、优质的外包服务商出现，能够有效的承载好政府的种种需求，能够帮助政府把相关的一些服务承担起来。
国脉电子政务网：您刚刚提到政府和提供商，那第三方专业机构呢？
杨冰之：这是完善市场的必要环节，政府如何有效的选择好适合自己的外包服务商，是一个比较大的问题和困惑，需要一个比较好的第三方来认证和规范，来完善和引导这个市场，第三方的角色也是非常重要的。没有外包服务市场的形成，第三方的产生也是没有任何意义的，要以市场的需求为主，一旦需求好，而且市场规范的好，随着大量外包服务的增多，第三方也是会起来的。第三方专业机构还在探索，包括第三方的运营机制和管理机制，因为第三方本身也是需要一个有效的手段来监督和管理好，从而对外包服务进行评价、管理和引导。
国脉电子政务网：政府方面还是需要进行一些引导，“IT外包，政府先行”在我国可行么，外包的机会多么？
杨冰之：可行的，政府通过一些大的项目让IT服务快速的成长，近几年政府开始逐渐意识到了，而且有些地方开始强调通过外包来促进电子政务发展，比如无锡。
