当前，信息技术革命方兴未艾，信息技术和信息资源已经成为经济社会发展的主要推动力，极大地影响着产业结构的演进和经济增长方式的转变，信息已成为与物质、能源同等重要的三大战略资源之一。
我省工业化进程正在加快，经济发展正由资源推动型向投资推动型转变。紧紧抓住信息化发展的机遇，实施以信息化带动工业化，以工业化促进信息化战略，推进我省经济社会跨越式发展势在必行。但是，在一些地方、一些部门，对推进信息化还存在误区。一是片面地认为信息化只是信息技术管理部门的事，属于技术性工作，没有提到重要议事日程上来；二是重硬件，轻应用；重网络建设，轻信息资源的开发利用，导致资源闲置浪费；三是认为信息化建设耗费财力物力，短期内看不到效益。大量事实表明，信息化建设不仅能够创新管理体制，再造业务流程，降低运营成本，提高工作效率，而且能够带来巨大的经济效益和社会效益。我省人口信息系统累计投资2.5亿元，每年为政府、金融、通信、医疗等部门以及群众提供查询核实服务几十万次，仅去年一年就为国家挽回经济损失9000多万元，经济效益可观。同时，也产生了巨大的社会效益。
全面建设小康社会、加快推进现代化建设，必须加快信息化进程，推进经济结构的战略性调整和经济增长方式的转变，不断提高我省的综合实力和竞争力。
以网络与信息的整合，促进资源的优化配置和信息的公开共享
资源整合能够最大限度地发挥资源效能，实现最优配置。我省信息化建设有了一定基础，网络覆盖范围不断扩大，主要信息应用系统发展较快，开发建设了一批数据库。但是，条块分割、网络建设自成体系、信息资源部门化、标准不统一等问题还相当突出，在很大程度上限制了信息化的发展。实现网络互联和资源整合，必须转变封闭、保守的观念，建立开放的、利益共享的合作理念。
大力整合网络资源。按照“统筹规划、整合资源”的要求，加快网络平台建设，形成内外网统一的传输通道。2005年要初步形成体系完整、结构合理、宽带传输的电子政务传输网，承担公务内外网传输任务。整合安全认证设施，建立布局合理的安全认证体系。积极推进全省广播电视有线网络平台建设，发挥网络资源的最大效能，加快广播电视数字化和产业化进程。
进一步优化信息资源配置。精心组织和实施好信息资源规划试点工作，并逐步向全省推广。加快对全省经济和社会发展有重大影响的人口、宏观经济、法人和空间基础地理信息等基础性数据库建设，构建全省统一的信息交换平台，实现信息资源共享。发挥远程教育网优势，提供涉农信息服务。强化全社会的信息意识，推进政府信息公开和部门信息共享，提升全社会信息资源开发利用水平。
以信息技术的广泛应用，实现产业结构优化升级
当今世界，信息化已成为传统产业提高综合竞争力的重要手段和参与国际竞争的基本前提。以信息技术装备制造业，正在成为实现新型工业化的基本支撑点。我省传统产业比重较大，仅冶金、化工、建材、纺织等传统工业就占全省工业的80%，具备了一定基础，但结构层次低，能源消耗多，环境污染重，大多数企业还处在信息技术应用的初级阶段。解决这些问题，必须采取有效措施，加快信息化建设步伐，促进产业结构的优化升级，实现经济增长方式的根本性转变。
一是利用信息技术改造提升传统产业。信息技术具有先导性、带动性、倍增性和高渗透性，通过信息技术在传统产业的广泛应用，能够为改造和提升传统产业提供高基点、高水平的技术支撑，增强传统产业的竞争力。深入贯彻省政府《关于利用信息技术改造提升传统产业的指导意见》，引导传统产业向深加工、精加工、高附加值和污染少、能耗低方向发展，促进传统产业在更大范围、更宽领域、更高层次参与国内和国际市场竞争。鼓励和支持冶金、建材、化工、纺织等十大主导产业骨干企业应用先进的信息技术，继续实施企业信息化示范工程。在大中型企业广泛应用计算机辅助设计、辅助制造等技术，在市场预测、技术研发、生产制造、经营管理、产品营销等各个环节全面提高信息化水平，促进企业技术创新和管理创新，不断增强核心竞争力。
二是优先发展信息产业。认真落实省政府《关于优先发展信息产业的若干政策规定》，有重点、有选择地发展新型显示器件、现代通信、新型元器件和网络通信等优势产业，重点加快“石—保—廊—唐—秦”信息产业带和产业发展平台建设。围绕国家关于加快区域经济发展的规划思路，拓宽与京津信息产业的合作领域，配套京津产业，承接产业链，促进环渤海地区信息产业的共同发展。以重大项目建设为龙头，培育壮大一批优势企业和名牌产品，提高全省信息产业整体竞争力。
三是大力发展电子商务。加快研究制定全省电子商务发展规划，优化发展环境，完善信用、认证、支付等体系建设。坚持以企业为主体，重点推进骨干企业电子商务应用，发挥其在采购、销售等方面的带动作用。以产业链为基础，以供应链为重点，整合相关资源，实现企业间业务流程和信息系统的融合，提高企业群体的市场反应能力和综合竞争力。开展电子商务试点，鼓励企业大胆进行业务和机制创新，逐步带动全省电子商务的快速发展。
以部门间的协调配合，推进信息化建设再上一个新台阶
信息化建设是一项长期、复杂而又庞大的系统工程，涉及经济社会发展的各个领域，任务艰巨，工作量大。必须精心组织，统筹安排，强力推进。
一是强化领导，搞好配合。信息化建设是“一把手”工程，主要领导要亲自抓，及时研究解决信息化建设中存在的突出问题。省信息办要在省信息化领导小组的领导下，充分发挥综合协调职能。“112工程”各项目组要健全工作协调机制，组长单位要切实负起责任，加强与项目相关部门的衔接；各项目承担单位按照分工，各司其职，协调联动。各设区市也要建立专门的信息化工作机构，理顺体制，明确任务和责任，做到有职有权，协调有力。
二是创新机制，增加投入。加快推进信息化要着眼于机制创新，充分发挥市场机制在信息资源配置中的基础性作用，逐步形成符合社会主义市场经济发展的信息化建设和运行、维护机制。省财政要进一步加大对信息化建设的资金支持力度，按照全省信息化规划，集中力量重点支持基础性、公益性、共建共享的信息化项目。同时要加强资金管理，避免重复建设。各设区市也要加大对信息化建设的资金支持力度，切实推进本地信息化建设。发挥财政资金的引导作用，通过招标、外包、参股等方式，鼓励社会资金进入我省电子政务和信息化建设领域，推进我省信息化进程。
三是精心谋划，完善保障。加紧研究制定我省“十一五”信息化发展规划。完善电子政务标准与规范，尽快制定信息化促进、网络运行与管理、数字认证、信息共享等相关政策法规。建立和落实信息安全管理责任制，统筹规划和建设信息安全基础设施。加大培训与宣传力度，在党校、行政学院和有条件的高校设置信息化课程，重点组织好各级领导干部的培训。
