近年来,伴随着信息技术的迅猛发展和广泛应用,伴随着水利事业的发展和改革,水利信息化建设也取得了丰硕的成果,逐渐成为现代水事活动的重要支撑,成为水利现代化的重要带动力量。在国家信息化发展政策方针的指引下,在水利部党组治水思路的指导下,在部信息化工作领导小组的正确领导下,全国各级水行政主管部门全面贯彻科学发展观,求真务实,协调推进,以加强水利信息化行业管理工作为核心,以推动规划标准和项目前期工作为抓手,以推进重点业务应用系统建设为重点,以营造和完善信息化保障环境为支撑,有效促进了全国水利信息化健康、协调、稳定和持续发展。今天,在党的十七大提出要全面认识信息化深入发展的新形势新任务、大力推进信息化的要求之时,在水利信息化工作按照部党组总体部署稳步推进之际,举办这次全国水利信息化论坛,交流水利信息化工作经验,研讨水利信息化未来发展方向,提升水利信息化水平,具有十分重要的意义。

  一、水利信息化发展状况

  (一)基础设施进一步完善

  依托国家防汛抗旱指挥系统一期工程、水利电子政务项目、城市水资源实时监控管理系统和大型灌区信息化试点等信息化重点工程的顺利实施,水利信息化基础设施得到进一步完善,对业务应用的支撑能力显著提高。

  1、信息采集与工程监控

  信息采集与工程监控体系是水利信息化综合体系发挥效益的基础,也是"十五"水利信息化建设的重点内容。

  据不完全统计,目前全国省级以上水利部门已建成信息自动采集成套系统近160个,采集点数达12870多个。各大型水利枢纽也建立了比较完整的信息自动采集体系,采集要素覆盖实时雨水情、工情、旱情等,其信息的要素类型、时效性等已能够初步满足防汛抗旱管理、水资源管理、水利工程运行管理、水土保持监测管理和大型灌区管理等水利业务工作的实际需要,特别是在防洪抗旱等减灾决策中作用明显,取得了较大的社会效益、经济效益与生态效益。

  为满足水利工程运行管理现代化的需要,全国省级以上水利部门已建成各类水利工程监控系统120多套,视频监控点数约1420个,控制点数达到4510多个。工程监控系统的快速发展,提升了水利工程运行管理的现代化水平,充分发挥了水利工程的作用。

  2、信息网络

       在水利信息化重点工程的推动下,水利信息通信与网络设施的规模得到进一步扩大,体系不断优化与完善。建成了覆盖水利部机关、7个流域机构、31个省级水行政主管部门、新疆生产建设兵团水利局的宽带广域网(政务外网)和连接水利部机关与在京直属单位、7个流域机构的政务内网。

  据不完全统计,省级以上水利部门共建成局域网约450个,16个省级水行政主管部门网络已覆盖到所有地(市)水行政主管部门,联网计算机达到56170台,利用网络工作的人员达75%以上。网络已成为水利业务工作离不开的工具,水利信息通信与网络体系已成为重要的支撑性基础设施。

  视频会议系统由于在防汛抗旱指挥等领域有着特殊的重要作用,因此得到更进一步的扩充与发展。目前已有23个省级以上水行政主管部门建立了实现区域覆盖的视频会议系统,连接单位460多个。应用也大大超出协同指挥和调度的范畴,水利部在2007年共召开异地视频会议16次,涉及全国安全生产、水土保持监督执法专项行动、信息系统安全等级保护定级、水利信息系统运行维护定额测算等多项工作,突显了其在提高效率、降低费用、节省人力等方面的优势。

  3、信息存储与服务

  水利信息存储与服务体系是水利信息基础设施建设的核心内容,近年来也得到不断地完善与提高。据不完全统计,省级以上水利部门配备的各类存储设备已形成了约500TB的存储能力,配备各类服务器设备2370多套。提供信息服务的数据库达240个,内容覆盖实时雨水情、历史水文数据、水利工程基本信息、社会经济数据、水利空间数据、水资源数据、水利技术标准数据、水利行政管理基本信息、水利文献信息等多个业务方面。

  作为国家优先建设的四个国家级基础信息库之一的国家自然资源和地理空间信息库项目初步设计已经批复,我部将承担水利资源分中心建设,将对水文、水质、水资源、水利工程设施(空间)、土壤侵蚀、灌溉规划、水能资源、农村水电8类数据资源进行整合,分别建设8个专题库、8个专题信息产品库、16个综合信息子库。(待续)

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