CNII网讯 由中国通信企业协会主办，中国电信、中国移动、中国联通协办，人民邮电报社承办的“2014中国信息通信业发展高层论坛”9月22日在京召开。大会围绕“创新，迎接高速宽网的挑战和机遇”的主题，探讨在4G和“宽带中国”战略的带动下，高速宽网给ICT产业带来的挑战和机遇，以及如何通过创新来迎接挑战、把握机遇。工业和信息化部总工程师张峰到会并发表主旨演讲。
以下是演讲全文：
各位代表、各位嘉宾：
大家上午好！
非常高兴参加2014中国信息通信业发展高层论坛。在此，我谨代表工业和信息化部对前来参会的来宾表示热烈的欢迎，对信息通信行业的广大干部职工表示亲切的慰问，并向长期以来关心和支持我国信息通信事业发展的社会各界人士特别是全国广大的电信和互联网用户表示衷心的感谢！
当前，全球信息通信业正在迎来新一轮的重大变革，技术融合创新的步伐明显加快，在固网宽带和移动互联网快速发展的带动下，云计算、物联网、移动智能终端等新兴业态又将软件开发、应用服务、产品制造等各个环节进一步集成起来，推动ICT产业向大变革，大融合、大发展的方向迈进，使其成为国民经济支柱性产业。
近年来，在党中央、国务院正确领导下，在各部门的大力支持下，以及信息通信全行业共同努力下，我国信息通信产业发展呈现出良好的态势：一是产业规模在持续扩大。今年1-6月份，全国电信业务总量和收入分别增长15.1%和5.6%；互联网上市企业的市值突破了2.3万亿，这个数字可能又过时了，19号阿里巴巴在美国成功上市，当天市值达到2300亿美金，如果加上这块，我估计现在互联网市值应该在3.5万亿到3.6万亿；我国规模以上电子信息制造业增加值同比增加了11.6%，高出工业平均水平2.8个百分点，实现销售产值47583亿元人民币，同比增长了9.6%。
二是基础设施建设水平不断提高，截至今年6月份，我国FTTH覆盖家庭超过1.8亿户；3G/LTE基站总数超过137万个。固定宽带接入用户达到1.98亿户， 3G/LTE用户达到4.89亿户。宽带网络已延伸到全国所有的乡镇和91%的行政村，农村宽带用户普及率达到了7.6%，FTTH/O占宽带用户比重达到27.3%，4兆以上宽带用户比重提升到83.6%，8兆以上带宽用户比重由上年22.6%提升到30.4% 。
三是信息消费增长迅速。据统计，今年上半年我国信息消费规模达到13450亿元，同比增长20%。其中，电子商务交易规模达到6.4万亿，同比增长26.7%；信息终端内销5850亿元，同比增长28%；软件和信息技术服务业完成业务收入超过1.7万亿，增长21%。新型信息消费增长非常迅猛，移动数据及互联网业务收入增长46.4%，移动互联网接入流量增长52.1%。
党中央、国务院高度重视ICT产业的发展，近两年来，在信息通信领域相继出台了多项重大政策，去年国务院发布了《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》、《“宽带中国”战略及实施方案》、《关于推进物联网有序健康发展的指导意见》等相关重要文件。今年中央网络安全和信息化领导小组成立，习近平总书记亲自担任组长，提出了把我国建成网络强国的战略目标。李克强总理在政府工作报告中明确提出，“要促进信息消费、实施宽带中国战略、推进宽带乡村工程，大幅度提高互联网的网速。”
作为信息通信的主管部门，近年来，工业和信息化部结合行业实际，采取了一系列的措施，认真贯彻落实党中央、国务院的有关要求和部署，积极推动信息通信业的发展。一是和国家发改委、科技部等相关部门沟通研究编制了“宽带中国”战略，加强了我国宽带发展的顶层设计和战略部署。二是联合住建部颁布了光纤入户强制性国家标准，未解决宽带建设相关难题、加快推进光纤到户提供了强有力的法律依据和政策环境。三是联合相关部门连续三年组织实施了“宽带普及提速工程”和“宽带中国专项行动”，并新增成都等七个互联网骨干直联点，宽带普及水平和能力得到大力提升。四是向三大基础电信运营企业发放了4G牌照，全面启动4G商用。五是大力推动农村信息基础设施建设，组织三家移动电信企业深入实施投信村村通工程，不断提升农村的信息化水平。六是积极推动电信业向民间资本开放，先后向三批共26家民营企业发放了移动通信转售业务的试点批文。这些重大的举措为推动我国信息通信业健康、快速发展创造了良好的环境。下一步，工业和信息化部将根据党中央、国务院的要求和部署紧紧围绕“使市场在资源配置中发挥决定性作用和更好的发挥政府作用”这一核心要求，加强顶层设计，统筹行业发展、管理和安全，贯彻落实“宽带中国”战略，大力促进信息消费，积极支持新技术、新业务的发展，不断提高我国ICT产业发展的水平。借此机会，我就信息通信业下一步的发展谈几点意见，供大家参考：
第一， 进一步加强宽带信息基础设施的建设。宽带是经济社会持续发展的强大动力，更是ICT产业快速发展的基础和保障。它已经成为新时期支撑我国经济社会发展的战略性公共基础设施。经过几年的不懈努力和积极的推动，当前，我国宽带网络环境有了显著的改善，用户接入速率和上网体验也有了很大的提升，宽带发展已经取得了阶段性成果。但同时我们也应该看到，我国宽带发展水平同全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的目标相比仍存在着一定的差距，其后续发展还面临着一系列的困难和难题。例如，发展环境还有待于进一步改善、区域和城乡发展不平衡、应用创新能力有待加强、网速体验与用户的体验还有一定的差距等等。我们要以贯彻实施宽带周围战略为龙头，进一步加强宽带基础设施的建设，着力优化网络发展环境，不断完善网络覆盖，加速宽带应用与普及，下大力气缩小与发达国家宽带发展水平的差距。
下一步，我部将积极发挥规划、引领和统筹协调的作用，优化网络架构，促进网间互联互通，深化基础设施共建共享，推进将宽带发展纳入地方经济社会和城镇发展总体规划，完善宽带普遍服务机制，强化宽带服务市场机制。也希望广大企业要充分发挥市场机制的作用，加快光纤宽带、4G网络和规划发展，优化网站设计和网站的访问能力，积极改善用户上网体验，持续提升宽带网络能力和服务水平。
第二， 进一步贯彻落实创新驱动发展战略。近期，习近平总书记在中央财经领导会议上要求加快实施创新驱动发展战略，加快经济增长方式的转变。他指出，即将出现的新一轮科技革命与产业变革与我国加快转变经济发展方式形成立体式交汇，为我们实施创新驱动发展战略提供了难得的重大机遇，我们要按照党的十八届三中全会提出的通过深化改革建设国家创新体系的要求，以贯彻落实创新驱动发展战略为指引，进一步增强紧迫感，全面提升信息通信业自主创新的能力，为稳增长、调结构、促发展、惠民生提供新的动力。
下一步我部将进一步深化改革，建立、健全机制体制，推动信息通信业科技创新与制度创新相互融合、相互促进，努力形成企业主导、政府推动、多元投资、成果共享的协同创新模式，并推动解决企业融资难、融资贵等问题，加强知识产权的保护，通过组织实施战略规划和重点工程等方式，为广大企业创新发展营造良好的外部环境，推动提升行业核心竞争力。希望相关企业紧紧抓住产业变革的机遇，牢牢把握正确的方向，广泛汇聚并大量培养优秀人才，不断加大创新的投入，以技术应用和产品创新驱动服务管理和商业模式创新，加强产业链延伸整合，提升协同创新的能力，培育基于移动互联网、云计算、大数据、物联网等新技术、新业态的新市场。
第三， 进一步促进重点领域的应用创新。当前，信息通信技术特别是互联网技术的发展和应用正以前所未有的广度和深度加快推进生产方式、发展模式深刻的变化，尤其对传统工业的比较方式带来了颠覆性、革命性的影响，工业互联网化正成为一种大的趋势。信息通信技术的广泛应用可以使感知、采集、监控生产过程中大量数据，促进生产过程的无缝衔接和企业间的协同制造，实现生产系统的智能分析和决策优化，使智能制造、网络制造、柔性制造成为工业生产变革的方向。例如目前大家都在热议的德国工业4.0，与3.0相比，其重要特征就是信息基础设施和信息通信技术的广泛应用。如果说当今世界正处于新一轮工业革命的开端，那么信息通信技术的应用就是其核心，信息基础设施就是其重要的推动引擎。
此外，医疗、教育、旅游、娱乐等传统领域也不断与互联网融合渗透，有力推进了生产性、消费性服务业的发展。互联网金融强势崛起，网贷、众筹、互联网支付等跨界业务为传统金融行业注入了新的活力。电子商务加快普及应用，O2O模式掀起热潮并迅速延伸，智能制造、智能交通、智能家居逐渐从概念走向现实，快速融合迈向高速发展期。行业间跨界融合创新也为ICT产业开拓了广阔的发展空间，我们应该抓住信息化与工业化、城镇化、农业现代化发展的有利时机，积极探索符合用户需求的应用和开发，不断推进信息通信技术在重点行业和重点领域的应用创新，使信息通信业在拉动信息消费、促进产业升级、推动经济社会可持续发展等方面发挥更大的作用。
第四， 进一步提升网络信息安全的保障能力。网络与信息技术事关国家安全的发展，与广大人民群众日常生活密切相关。从整体发展阶段看，我国互联网已经进入建网络、促应用与保安全并重的阶段，行业主管部门、广大企业、行业组织要齐心协力，坚持以安全保发展，以发展促安全，进一步完善网络与信息安全的保障体系，努力营造互联网安全的大环境：一是要大力加强网络基础设施安全的防护，完善安全管理制度，落实企业网络信息安全的责任，保障关键网络和重要信息系统的安全。二是要加强行业自律和举报机制，扎实推进打击治理移动互联网恶意程序和垃圾短信等工作，及时清理网上涉黄、涉恐、涉暴和谣言等有害信息，切实保护用户数据安全和个人隐私，持续净化网络环境。三是加强关键设备、核心技术等领域的研发能力，提高自主可控和主动权。积极适应移动互联网、云计算、大数据、物联网等新技术发展的需要，提高应对各类网络信息安全威胁的防范能力。四是要广泛开展网上安全的教育活动，加大宣传引导力度，提高广大网民的安全防御意识，增强自我保护能力。
各位代表、各位嘉宾，随着技术的迅猛发展和社会的日益进步，将电信业的转型、创新放到信息社会发展的大的背景下思考是今后的大趋势。这次论坛改名为“中国信息通信业发展高层论坛”是一个重大转变，也是整个产业发展的新起点。同时，也希望大家借这次论坛召开之际集思广益、建言献策，共同推动我国信息通信业的持续健康发展。
预祝本次大会取得圆满成功。
谢谢大家！
