案例综述
编者按：本届中国特色政府网站评选活动的亮点是“用数据说话，以事实推荐”，坚持政府网站“以用户为中心”的建设理念，突出“跨界、融合与创新”三大发展趋势主题词，引领政府网站的建设潮流，结合中国改革步伐，创新了发展战略和功能定位、创新了栏目体系和服务理念、创新了技术应用和运营模式，并鼓励一部分参与者的积极性，共设立了七大奖项。最终有50个政府网站脱颖而出，成为本年度能够踏入优秀及提名的特色政府网站的行列。
广东省网上办事大厅运用信息化手段创新政府管理与服务，整合全省政府资源提高网上办事效率，实现全省“一张网”。目前，45个省级单位、21个地级以上市和顺德区的网上办事窗口或分厅，与省网上办事大厅实现连通。首批45个省级单位共有1106项服务事项顺利进驻省网上办事大厅，516项办事提供了在线申办服务。21个地级以上市和顺德区的18879项服务事项顺利进驻，其中有6217项办事提供了在线申办服务，切实做到跨部门业务与服务的资源集成与整合；同时，运用了云计算理念、数据中心理念，推动各类行政审批、社会管理和服务事项实现网上“一站式办理、一条龙服务”，首创办事人只要根据需求和条件对号入座就能办理业务，将8小时政府变为24小时政府，白天晚上均可网上申办。
进入广东省网上办事大厅首页，可以看到5个卡通图像，分别代表“政务公开、投资审批、网上办事、政民互动和效能监察”五项功能。首页还有“省直窗口”和“地市分厅”两个栏目按钮，点击即可进入各省级单位及21个地级市的分厅。
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（1）业务覆盖广 从出生到后事均可办理
个人办事导航业务设置了按主题、人生事件和特定对象的三种分类，其中人生事件涵盖了从出生、升学、找工作到失业、迁居等人生的各个阶段，将服务的便利带到生活的方方面面。市民办事不用了解政府职能分工，就能根据需求和条件对号入座办理业务。这在我国省级政府网上办事服务中尚属首创。?网站还为企业和社会组织提供从设立、经营到注销全周期的“一站式”服务。高效便捷地为企业提供，营造出良好的营商环境。申请人只需要找到对应的事件，电脑鼠标点击不超过三次，即可快速定位到需要办理的服务事项。
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（2）省市县三级联动 24小时不间断
“网上办事大厅将变‘8小时政府’为24小时的‘全天候政府’。”老百姓白天没空办的事，晚上提交到网上，政府部门一样受理，并约定时间办妥，这是树立政府新形象的一个非常重要措施。网上办事大厅的五大功能，是一个全过程、全覆盖的概念，21个地级以上市、45个职能部门在网上办事大厅里一览无遗。通过一个网址，可以连通全省，今后更是可直达县一级政府，这是一种全新的政府运行机制。
（3）以信息技术 推动政府机关信息化建设
此次办事大厅的建设利用了云计算等新理念、新技术，充分发挥了信息技术的强大增效功能。信息技术在系统梳理办事事项，优化业务流程，推动协同业务信息化处理方面发挥了巨大作用。各部门能并联进行审批相关事项，减少申请者在申请材料上在各部门将往返奔波，避免串联审批政府部门间审核标准冲突现象，对申请者做到尽早告之、一次告之，及时在网上公布办理进度、办理结果等事项，提高办事透明度，打造阳光政府。
（4）打造办事擂台 形成社会监督
效能监察对各地各部门网上办理事项的情况进行统计分析与动态监察，将信息技术应用与提高业务水平紧密结合，实现绩效考核的客观性、全面性和时效性。
具体实施方法则是根据“激励为主、约束并存”的原则，一方面对各地、各部门、各岗位进行星级效能评定，三星为合格、四星为良好、五星为优秀，通过电子计分，由系统自动生成评定结果；另一方面与省行政审批电子监察系统对接，加强政府对网上办事各环节流程、时限、进度和结果等监管，实现网上办事效能的社会监督和政府监察的有机结合。
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