案例综述
编者按:政府网站,既是电子政务的重要组成部分,也是电子政务发展程度的主要标志,在政府网站的建设和发展过程中,各级政府网站以服务为中心,不断创新,积极探索政府网站管理和运营的新形式、新方法,最佳实践也在逐步成型。2011年“第六届中国特色网站评选”活动共有74家单位获奖,其中9家单位获得最佳实践案例奖,9家获得运维管理奖,8家获得服务创新奖,9家获得品牌栏目奖,7家获得用户体验奖,7家获得用户满意奖,25家获得特色提名奖,获奖单位中分别涵盖了不同行政级别的政府网站。
海宁市司法局网站(http://www.148.gov.cn)开设的海宁司法“微博集团军”以微博小平台拓展大空间,使微博逐渐成为服务群众的新平台,也成为创新社会管理工作的新亮点;利用微博开展法制宣传、法律咨询、人民调解、法律援助等工作,引导网友通过法律途径解决问题,依法维护自身合法权益;“微博集团军”获得了广泛的社会认可和省委、省政府的高度肯定,人民日报、浙江日报、新华网、新浪网等国内众多媒体竞相予以报道,引发全国关注,浙江省委书记赵洪祝批示给予肯定,浙江省委常委、组织部长蔡奇,浙江省副省长郑继伟先后撰博文给予肯定。在本届评选中荣获“服务创新奖”。如下是国脉互联政府网站评测研究中心提供的获奖说明,转载请注明。
浙江省海宁市司法局官方微博
2010年以来,海宁市司法局立足创出品牌、做成精品,着力打造“微博集团军”,使之成为服务群众的新平台。2011年4月由最高人民检察院主管、检察日报社主办的正义网发布了《政法类微博影响力报告》,海宁市司法局局长金中一的个人微博“中一在线”入选“政法官员微博问政热度排行榜”第一名,海宁市司法局官方微博“海宁司法”入选“十大地方政法机关微博问政推荐榜”第六名,也是唯一上榜的司法行政机关微博。
创新社会管理服务,微博成为电子政务新平台。海宁市司法局充分利用微博研究社会管理创新课题,使社会管理的思路更加新颖和多元化,着力推进司法行政系统社会管理创新。举办微博讨论会,深入探讨司法行政社会管理创新领域的众多课题,并首次以“微直播”的形式在网上实时发布各方观点。今年4月1日,海宁市司法局正式启用微博公文,以微博形式发布政府公文,和传统公文具有同样的行政效力。随即,海宁司法官方微博发出01号微博公文,开全国政府机关微博发公文先河。人民日报、浙江日报、新华网、新浪网等国内众多媒体竞相予以报道,引发全国关注。对此,北京大学移动政务实验室主任宋刚称赞海宁市司法局的举措为“2.0时代的电子政务”。微博公文使部分机关工作走进玻璃房,接受人民监督,让群众知道政府在做些什么、怎么做的。最重要的是,可以让更多网民参与讨论,加强政府部门与网民之间的互动,让公众有机会表达更加真实的想法和需求,对政府管理和决策产生直接的影响,真正达到微博问政的层次。4月18日,浙江省委书记赵洪祝对新华社《浙江海宁司法局探索“微博公文”》一文作出重要批示,对海宁市司法局在全国率先启用微博公文的做法表示肯定。浙江省委常委、组织部长蔡奇,浙江省副省长郑继伟先后撰博文给予肯定。10月14日,“微博公文”项目在《未来政府》2011年度峰会亚洲政府年度大奖颁奖晚会上荣获“政府转型奖”。
打造为民服务平台,微博成为法律服务新阵地。海宁市司法局充分利用微博灵活、快速、及时的特点,开展法制宣传、法律咨询、人民调解、法律援助等工作,引导网友通过法律途径解决问题,依法维护自身合法权益。据不完全统计,截止目前海宁市司法局30个官方微博及一些工作人员个人微博共接到网友咨询5000多件,对此工作人员均一一耐心作了解答,受到网友的一致好评。针对部分涉法涉诉信访案件咨询,海宁市司法局高度重视,主动协助化解涉法涉诉信访案件,如是本地的、自身能解决或解释的,就给予解决或解释;需要有关部门办理的,转兄弟部门办理;如是外地的,帮助联系当地党政机关,引导其走依法维权的道路。浙江省司法厅厅长赵光君对此给予批示肯定,认为司法行政部门开“微博”,是普法宣传方式方法的创新,也有助于提高政府公信力和司法行政部门社会影响力。
提升自身对外形象,微博成为宣传营销新品牌。海宁市司法局充分利用微博互动性强、传播快捷的优势,通过微博宣传自身职能和工作,同时也提升所在城市形象,使微博成为宣传营销的新品牌。今年年初省两会期间,金中一局长受邀作客由新华网浙江频道、青年时报、FM93交通之声联合推出的“省两会市民议政厅”,就当期话题“网络议政——网络时代的微言大义”发表看法。此前,金中一被媒体列入微博界中国最具影响力官员20强。围观就是一种力量。海宁司法,粉丝119958人;紫薇说法,粉丝38705人;海昌司法所,粉丝9925人;硖石司法所,粉丝9109人……如果在新浪微博搜索引擎中输入“司法”,有关海宁司法行政系统的信息占据了“半边天”。利用微博、网站、QQ等现代科技手段,除了信息沟通和工作宣传,还积极参与网络议政,虚心听取群众意见建议,积极回应群众呼声,能在开展普法宣传、化解社会矛盾的同时,加强司法行政的声音,同时也宣传了海宁的对外形象。司法行政部门作为法制宣传教育主管部门,法治文化宣传做得好,也是打响一个城市的经济社会名片,从而推动城市现代法治文明走在前列。
倾听民意引导舆论,微博成为互动交流新模式。微博互动性强,活跃度高,传播内容丰富,每个用户既是信息的制造者,也是信息的传播者,这些是电视、广播、报纸等媒体所无法比拟的。海宁司法微博“集团军”正是利用这一特点,加强与网友的互动交流,引导正确的社会舆论,以更加民主、开放的姿态,主动听取群众意见,自觉接受群众评议,搭建起与群众沟通、倾听民声民意的互动平台。如今年3月,有网友冷饭新炒,在微博上发布了一年前中央电视台报道的海宁丁桥某砖瓦厂内不少窑工子女被父母用绳子绑在门窗上的新闻与图片,姚晨、新周刊、浙江卫视许多主持人都转发了此条微博,造成网络舆论哗然。丁桥司法所工作人员第一时间赶赴该砖瓦厂,用相机拍下了孩子们在企业爱心服务站里学习生活的镜头,并在司法所官方微博上发布,用事实解释真相,第一时间消除负面影响,引导舆论回归事实真相,得到了众多网友的称赞。加强网评队伍建设,做好舆情监控,成功为市委市政府应对袁花晶科群体性事件做好舆情平息工作,为全国各地利用微博应对网络舆情创造了成功经验,新华社内参对此作了专门报道。