案例综述

  编者按:政府网站,既是电子政务的重要组成部分,也是电子政务发展程度的主要标志,在政府网站的建设和发展过程中,各级政府网站以服务为中心,不断创新,积极探索政府网站管理和运营的新形式、新方法,最佳实践也在逐步成型。2011年“第六届中国特色网站评选”活动共有74家单位获奖,其中9家单位获得最佳实践案例奖,9家获得运维管理奖,8家获得服务创新奖,9家获得品牌栏目奖,7家获得用户体验奖,7家获得用户满意奖,25家获得特色提名奖,获奖单位中分别涵盖了不同行政级别的政府网站。

  “中国·温州”政府门户网站(http://www.wenzhou.gov.cn/)注重用户体验,深化政务公开,加强政务服务,设计四大快速服务中心,以人为本的建站特征明显。在本届评选中荣获“用户体验奖”。如下是国脉互联政府网站评测研究中心提供的获奖说明,转载请注明。

温州市政府门户网站注重资源整合 设立四大快速服务中心
“中国·温州”政府门户网站首页

  近年来,温州市政府门户网站在市政府领导的关心支持下,认真贯彻执行国家和省关于政府网站建设管理的有关要求和部署,深化政务公开,加强政务服务,努力为公众打造便捷高效的公共服务平台。2010年,温州市政府网站的年度考核列浙江省第二位,并在“2010年中国特色政府网站评选”活动中获“服务创新奖”。

  随着电子政务的发展与公众需求的不断提高,网站在运行中也逐渐显露出一些新问题,比如,网站整体框架结构还不很合理,信息来源单一,与部门子网站的信息整合度低;市民和企业网上办事服务有待加强,未能有效提供办事指南、表格下载、网上申报、办事咨询、状态查询等一体化服务等。为进一步发挥政府门户网站作用,加快推进政务公开,提高行政效率,促进服务型政府建设,我们针对目前门户网站存在的问题,在年初便着手政府网站全面改版工作。市府办领导非常重视,把政府网站改版作为市府办今年的十大项目之一来抓。为做好网站改版工作,市电子政务中心认真学习和借鉴国内一流网站建设的实践经验,紧密结合温州实际,反复研究讨论改版方案,听取专家意见建议,几易其稿,终于确定改版方案。

  中国温州新版网站(www.wenzhou.gov.cn)于今年10月15日全面改版升级上线,此次升级旨在依托市政府门户网站,建立一个整合所有市级部门信息公开平台和网上办事平台,进一步增强网站的服务功能,并在版面和栏目结构设计有了较大的突破和创新。

  特色一,注重资源整合,为市民和企业提供方便快捷的政务服务。

  (一)按照服务对象和项目细化栏目,设立市民服务中心和企业办事大厅。

  (1)市民服务中心整合各类公共信息资源,完善面向市民的公共信息服务栏目功能(包括证件办理、教育培训、医疗卫生、劳动就业、社会保障、交通出行、旅游住宿、文体娱乐、餐饮消费、社区家庭、租房住房等)。全面整合本市各类公共服务信息资源,内容更新及时,并对关注民生的重点内容建立专题专栏。

  (2)企业办事大厅为企业提供登记注册、资质认定、企业经营、税费缴纳、变更注销五类企业办事信息。整合了部门各类在线办理事项和服务专题,并开设了如企业投资项目办事一条龙服务等特色专栏。嵌入审批中心办事大厅各类在线办事事项,可以直接点击办理。

  (二)整合各类政务和公共服务资源,设立四大快速服务中心。

  (1)政府号码中心:整合全市政府部门对外服务通讯录,各部门(如公安、税务、社保等)窗口便民服务电话,使市民能快速找到所需号码。

  (2)查询服务中心:整合全市各政府部门各类在线查询和在线服务资源的整合。

  (3)投诉咨询中心:整合全市各部门的投诉咨询电话,整理各部门常见投诉咨询问题。

  (4)城市导航中心:整合全市各公共服务场所地址、联系方式、交通路线等,包括学校、医院、社保、司法、金融、文化、公园、娱乐、健身、美食、购物和宾馆等。

  特色二,注重信息时效性和准确性,全力做好门户网站内容保障工作。

  (一)时间保障

  我们注重网站信息的时效性,以第一时间发布各类信息。为确保网站信息每日及时更新,我们建立了完善的网站信息保障制度、网站工作人员轮班制度。网站“今日温州”、县(市、区)和部门信息、便民信息等三大栏目,原则上要求工作日上午8点之前完成信息更新,周末和节假日9点之前完成更新。每日信息量保证32条以上。除此之外,还要在每天下午2点之前,从当天的《温州晚报》适量摘取信息。

  自2008年开始实行每日更新制度以来,工作人员不管工作日还是节假日,都保质保量完成信息录入工作,中国温州门户网站访问量大幅提升,网站日均浏览量从10万左右提升到15万以上,大大提高中国温州门户网站在市民心中的影响力。

  (二)来源保障

  中国温州门户网站信息来源多样性。主要有以下几个渠道:市政府办公室各相关职能处室提供的信息;各部门上报政府信息公开平台信息可自动同步到网站,经审核后发布到网站;各部门上报政府的信息,通过相关处室审核后发布到网站;新闻媒体关于本市政务、经济和社会新闻的报道。

  特色三,注重绩效考核,建立市政府网站群运维监管平台。

  温州市政府网站群运维监测平台整合了40多个部门和11个县市区的网站运维情况,采用科学有效的技术手段,进一步推进了市政府部门网站群绩效考核评测工作,也使部门网站群建设水平得到提升。

  (一)运维监管平台为各部门和区县网站提供定期的错误链接诊断、网站运行状态监控,发现错误及时改正;

  (二)对纳入监控范围的所有政府网站可用性、响应速度、网页差错率,以及内容更新率等指标进行分析统计,每日发布汇总分析排名报表,激励先进、鞭策落后;

  (三)引入量化的考核指标,完善了市政府部门网站群绩效考核评测指标体系,并未考核提供客观、科学的考核依据,进一步提高网站群考核评测数据的科学性、准确性。

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