案例综述
编者按：政府网站，既是电子政务的重要组成部分，也是电子政务发展程度的主要标志，在政府网站的建设和发展过程中，各级政府网站以服务为中心，不断创新，积极探索政府网站管理和运营的新形式、新方法，最佳实践也在逐步成型。2011年“第六届中国特色网站评选”活动共有74家单位获奖，其中9家单位获得最佳实践案例奖，9家获得运维管理奖，8家获得服务创新奖，9家获得品牌栏目奖，7家获得用户体验奖，7家获得用户满意奖，25家获得特色提名奖，获奖单位中分别涵盖了不同行政级别的政府网站。
上海统计网（http://www.stats-sh.gov.cn/）提供网上调查，畅通民意 。在本届评选中荣获“品牌栏目奖”。如下是国脉互联政府网站评测研究中心提供的获奖说明，转载请注明。
上海统计网“网上调查”页面
统计网站是政府统计工作的重要组成部分，统计网站建设对于促进统计工作模式转变，提升统计公共服务水平，提高统计公信力，打造服务型政府具有十分重要的意义。上海统计网作为上海市统计局、国家统计局上海调查总队的门户网站，始终贯彻以人为本的理念，坚持以公众为中心，以需求为导向，注重业务流程资源整合，创新统计服务手段，搭建网上调查、数据发布、在线服务等平台系统，历经多年的实践完善，探索出了一条具有统计特色的服务型政府网站建设道路。
网上调查畅通民意
建设服务型政府网站的关键在于树立以人为本的服务理念，为社会提供高效的公共服务，集中体现人民群众意志，吸引人民群众广泛参与到政府部门决策中。上海统计网充分发挥互联网的技术创新优势，将传统统计调查方法与网站平台有机结合，与“中国上海”等知名门户网站合作，开展网上调查，构建了统计部门与公众之间快捷有效的沟通渠道，吸引广泛民众参与社情民意的征集，为统计分析研究提供高质量的参考依据，从而实现政府决策问政于民、融智于民。
一、拓展网站服务功能创新统计调查方法
随着信息技术、网络技术和数字技术的发展，互联网得到了广泛的普及和应用，并迅速对社会生活的各个方面产生了深刻的影响。因此，如何将统计工作和网络技术相结合，研究在网络时代提高统计工作效率，拓展统计调查新方法，成为下一步统计方法制度改革的重点。据CNNIC发布的最新报告，中国网民规模超过了5亿人，上海的网民更是超过了千万大关，这给统计调查工作带来了新的发展机遇。上海统计网借此契机先行先试，采用网络技术搭建了可供统计部门使用的调查平台，从技术上为网上调查工作的开展提供有力保障。上海统计网希望通过这种方式，推广统计调查方法拓展创新的理念。自该平台建立以来，所开展的调查主题包括上海社区建设调查、市民住房需求调查、市民出行调查、市民工薪收入、当前社会热点问题和市民对楼市宏观调控政策实施效果评价等最受关注的热点问题，上万人次参与调查，取得良好效果，相关处室根据调查结果所撰写的报告多次获得市领导好评。
二、调查数据取之于民分析报告用之于民
考虑到网上调查对象的多样性与广泛性，为了能使公众及时主动参与，采用网站浏览法、EMAIL抽样法、短信通知法等多种方式吸引公众参与网上调查。上海统计网首页显著位置设置网上调查专栏，并在“中国上海”门户网站等高知名度的网站放置调查链接，吸引网站的访问者完成相应的调查内容。在开展调查过程中，运用各种激励手段如宣传、积分、赠送礼品等吸引用户注册个人资料，建立调查志愿者数据库。网上调查可根据数据库中的某项特征值来抽样，问卷通过EMAIL、手机短信等手段投送到指定样本群体。一方面可以使抽样对象尽可能与目标总体相接近从而减少调查中的抽样误差，另一方面，由于被调查者是自愿成为数据库中一员的，具有较高的参与积极性，可以降低人为误差。为了突出网上调查的互动性与影响力，实现统计调查的公开透明，提高公众参与网上调查的兴趣，增加公众对于政府网站的信任度。调查过程中，用多种FLASH动态图形来展示重要问题的最新调查结果；调查结束后，在网上发布详实的调查报告供社会公众查阅参考。调查报告经各大新闻媒体转载，取得良好的社会效应。
三、改进调查业务流程促进部门资源整合
在网上调查开展过程中，市统计局网管中心与局专业处室相互配合，取长补短，促使统计部门的人力资源得到有效地运用。网上调查工作包括问卷设计、样本采集、结果整理、数据分析和调查报告撰写，各环节由不同部门按分工承担相应的任务。市统计局专业处发挥自身优势，负责调查主题的选择、问卷的设计及调查报告的撰写，减少了在数据采集环节的负担，能将更多的精力转移到对问卷的设计和数据的分析研究上。网管中心负责网上调查问卷的制作、调查程序的开发运行、调查结果数据的整理汇总，利用现有的网站平台开展网上调查，减少中间环节，成本低廉，节约了部门开支与经费。
