在不久的将来，上海也许是这样一座城市：它是无线城，从3G到WLAN，宽带无线网络伴随着遍布市区各个角落的WIFI热点将无处不在，人人皆可通过智能手机或是其它移动终端随时在线；它是光速城，每位市民都可以在家、在公司拥有百兆光纤的接入速度，宽带上网的速度将比现在快50倍，与世界网络先进城市比肩；它是信息城，信息资源在这里的价值将被成倍放大，从而推动城市经济的快速发展；它是科技城，云计算、物联网等先锐技术将在这里率先落地开花，让城市文明大步迈前。零零总总，这座城市有着无限的可能性，人们的生活越来越信息化、高效而且美好，让居民和城市以超乎想象的速度共同发展…
这不是幻想中的场景，它就在我们触手可及的未来。伴随着上海“城市光网”建设的快速推进，上海也越来越向一座世界领先的“智慧城市”靠近。在之前的上海市十三届人大四次会议上，上海市政府工作报告也明确提出：率先建设“智慧城市”。上海作为中国国际化都市的代表，在国际竞争力和国际形象两方面更需要有快速提升。而“城市光网”行动计划正是中国电信为响应国家信息化发展战略，配合上海建设“两个中心”和亚太信息枢纽最有力的一只臂膀。
智慧城市是一个崭新的概念，是城市的信息化和一体化管理，是全球信息化高速发展的典型缩影，是信息基础设施和实体基础设施的高效结合，利用网络技术和IT技术实现的城市智能化。据不完全统计，全球已启动或在建的智慧城市已达一千多个，未来还会以每年近20%的复合增长率增长，新加坡的“智慧国”计划，德国的T-CITY等都是其中的典型代表。
新加坡在政务信息化的建设方面走在世界前列，电子政府公共服务架构(PublicServiceInfrastructure)已经可以提供超过800项政府服务，真正建成了高度整合的全天候电子政府服务窗口。而且新加坡的基础网络建设也为我们树立了很好的榜样，目前网速达1千兆/秒的新一代全国宽带网络已覆盖新加坡35%的房屋和建筑，并将于2012年实现95%；而“无线@新加坡”项目建成后，相当于新加坡每平方公里就有10个公共热点为用户不间断提供1Mbps的Wi-Fi服务。
东京则因物联网等高科技手段的应用，创造了高速发展的经济奇迹。在2007年成功部署的“银座计划”中，整个银座区域内被设置上万个RFID标签，系统平台可将道路方向、商店折扣及餐厅菜单等资讯，用信号台传送到游客或消费者的手持式接收器上。游客不仅可以实时接收相应咨讯，游客也可以随时定位购物目的以获取交通乘车路线等，购物旅行更为轻松。上海也正以自己的方式走向一座“智慧城市”，为了让上海市民享受美好的信息新生活，“城市光网”的建设至为关键，也正是上海“智慧城市”建设进程中的独到之处。通过“城市光网”的建设，将为上海部署出一张有线和无线无缝链接、全面覆盖的通信网络，使上海的基础通信能力得到超前发展。2010年借助上海世博会的圆满召开，上海“城市光网”建设的速度大幅加快，类似高速上网、IPTV、会议电视、视频监控、“网上世博”等业务，已经在世博园区得到全面应用。
