作为国内首批新型智慧城市建设试点城市之一,深圳深耕数字政府、智慧城市建设和数字经济发展,以建设数字孪生先锋城市为主攻方向,继续引领全国智慧城市发展。近日,深圳市社会科学院、社会科学文献出版社联合发布了《深圳蓝皮书:深圳智慧城市建设报告(2023)》(以下简称《报告》),围绕深圳如何打造国际新型智慧城市标杆和“数字中国”城市典范,紧扣深圳建设数字孪生城市和鹏城自进化智能体发展方向,结合国内外智慧城市建设理论和实践的发展情况,总结深圳智慧城市重点领域建设与发展的主要历程、特点和成就,并提出未来发展建议。
数字科技发展和城市管理变化推动智慧城市建设势在必然
报告指出,数字科技发展和城市管理变化推动智慧城市建设势在必然。从2008年开始,我国智慧城市的发展探索经历了试点探索期、规范统筹期、规模工程实践期、深化发展期等四个阶段。从数字政府、智慧城市到新型智慧城市,再到数字孪生城市,深圳智慧城市建设不断演进,在智慧城市发展水平、网上政务服务能力等方面走在全国前列。“十四五”以来,深圳聚焦“四个先锋城市”建设目标,积极推进以数字孪生为特点的智慧城市和数字政府建设,努力打造国际新型智慧城市标杆和“数字中国”城市典范,在提升数字底座新能级、构建智能中枢新体系、打造数字政府新优势、绘就数字社会新图景、赋能数字经济新发展、形成数字生态新格局、创新工作推进机制等领域取得系列成果,以数字化赋能城市治理体系和治理能力现代化,为探索超大型城市治理新路贡献“深圳智慧”。
报告建议,深圳智慧城市建设应以发展为导向适应趋势变化,系统推进智慧城市建设;以市场为导向健全公共数据资源体系,稳步有序推进数据开发利用;以实力为导向积极谋划现代化基础设施体系,抢抓国家布局机遇;以应用为导向突出实效性,全面深入推进数字孪生先锋城市建设。
建议深圳可承担数字中国综合试点
报告指出,深圳市深入推进以政务服务“一网通办”、政府治理“一网统管”、政府运行“一网协同”、政务数据“一网共享”为核心的数字政府建设,努力实现主动、精准、整体式、智能化的政府管理和服务。数字政府建设已经成为深圳促进政府服务水平提升、优化营商环境、实现城市治理体系和治理能力现代化的主要抓手。报告进而指出,数字政府将与智慧城市一体推进实现融合发展、通过数据赋能实现高水平推动数据要素价值释放、通过优势互补有序构建区域协调发展新格局、围绕安全可控原则筑牢数字政府全方位安全防线。
报告建议,深圳市应基于数字中国整体布局,落实统筹推进任务,承担数字中国综合试点;依托国家云网体系,夯实城市云网节点建设;依托国家数据资源体系,做好城市数据治理;依托国家级综合应用平台,建设城市级应用;立足数据资源大循环,探索城市间数据协同;强化数字中国关键能力,开展核心技术创新;总结深圳经验,贡献智慧城市建设深圳方案。
深圳应提前布局卫星互联网
报告指出,深圳近年来着力推动基于新一代信息技术的信息基础设施建设,抢抓数字经济密集创新和高速增长的战略机遇,扎实推动极速先锋城市建设,加快推进5G、千兆光网、数据中心等信息基础设施建设,实现“双千兆、全光网、1毫秒、万物联”网络建设目标,打造国内第一、世界领先的极速先锋城市。
报告建议,在推进信息基础设施建设方面,可从完善信息基础设施顶层架构、夯实城市通信网络基础、加快推动算力基础设施建设、提前布局卫星互联网、推动国家级关键基础设施落地,推进信息基础设施共建共享等几个重点方面寻求突破。
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