支持外商投资生物医药领域、深入实施合格境外有限合伙人(QFLP)境内投资试点、推动在前海落地QFLP总量管理制度、支持外商投资企业与总部数据流动、落实境外投资者以分配利润直接投资暂不征收预提所得税政策……5月21日,深圳市人民政府办公厅发布《深圳市进一步加大吸引和利用外资实施办法》,从推动重点领域高水平对外开放、持续优化营商环境、提高投资运营便利化水平、加大财税支持力度、完善外商投资促进机制等五方面提出20条具体措施。

  对外经济贸易大学国家对外开放研究院教授陈建伟在接受记者采访时表示,近期,各地出台多项务实举措更大力度吸引外资,将给跨国公司进入中国市场提供更多机会,有利于实现我国外商投资稳量提质。

  今年以来,《扎实推进高水平对外开放更大力度吸引和利用外资行动方案》等政策陆续出台,商务部、国家发展改革委等多部门在扩大市场准入、加强投资促进、优化营商环境、对接国际高标准经贸规则等方面持续协同发力。商务部外国投资管理司负责人吉小枫在日前国新办举行的2024年一季度商务运行及工作情况发布会上表示,下一步,商务部将继续放宽外资准入,修订鼓励外商投资产业目录,增补鼓励条目,用“一增一减”,为外商投资中国提供更广阔的空间。

  各地因地制宜,就引外资出台措施。例如,日前,重庆市人民政府办公厅印发的《重庆市进一步优化外商投资环境加大吸引外商投资力度实施方案》,提出六个方面共24项、51条具体措施,包括对接国际高标准经贸规则,加强向上争取对接,推动部分增值电信业务试点开放等;河南提出鼓励现有外资企业增资,对外商投资企业每增加资本金100万美元奖励10万元人民币,最高可奖励1000万元人民币。

  上海立信会计金融学院自贸区研究院副院长肖本华在接受记者采访时表示,各地吸引外资的举措有两方面特点:一是系统性强,注重政策的集成创新,如深圳既推动重点领域高水平对外开放,又持续优化营商环境;二是精准性高,注重优化吸引外资的结构,如深圳为吸引先进制造业和现代服务业,明确提出支持全球知名制造业龙头企业将总部基地、研发设计、生产制造等关键环节落地深圳。

  据商务部数据显示,今年第一季度,全国新设立外商投资企业12086家,同比增长20.7%;实际使用外资金额3016.7亿元人民币,与2023年第四季度比,环比增长41.7%。

  在陈建伟看来,随着一系列举措相继落地,为外商提供更多的市场准入机会和优惠政策,这是我国持续吸引外商投资的重要原因。与此同时,我国拥有庞大的市场规模、丰富的人力资源和技术人才,外资企业可获得巨大的商机和发展空间、强大的人才支持和创新动力,这令中国市场对外资的“磁吸力”持续增强。

  当前,我国吸引外资仍面临挑战。中信证券首席经济学家明明对记者表示,在外部环境方面,全球供应链面临诸多风险。同时,全球引资竞争激烈,多国在近年来陆续出台了吸引外商投资的支持政策;在内部环境方面,我国营商环境与国际一流营商环境相比仍有差距,对外开放的广度和深度仍需进一步拓展。

  谈及如何进一步巩固外资在华发展信心,明明表示,首先,维护和拓展贸易伙伴关系,推动我国加入更多高标准经贸协定;其次,合理缩减负面清单,兼顾效率与安全的平衡;最后,平衡地区差距,提升中西部地区的引资能力。

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责任编辑:wuwenfei