近年来，江苏省启东市公安局东海派出所严格按照党的二十大报告中提出的“完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，优化营商环境”的指示要求，在持续提升营商环境上不断出实招、下狠功夫，主动担当作为，谱好基础防范、主责主业、为民服务三部曲，优塑营商环境推动涉企服务提档升级，深获辖区企业赞誉。
一、谱好基础防护曲，全力稳控风险隐患。一是警企共建，汇聚共治合力。由挂钩局领导牵头，派出所所长及各社区民警协同配合，确立企业负责联系人，积极鼓励企业志愿者、保安员、治安积极分子加入警企联防队伍。定期组织召开联防联席会议，分析服务企业发展成效，探讨工作推进存在的困难及下一步亟须解决措施。截至目前，共组建“平安东海”“福如东海警企联防队”等3支队伍，包含固定成员98名，在册志愿者163人。二是扎实走访，紧盯源头风险。坚持“关口前移、排查在前”的原则，全面加强经济犯罪源头防控治理工作，积极组织开展“千人千企”大走访活动，建立警企常态化沟通联络机制，推行“所领导挂钩服务、治安民警定向服务、社区民警跟踪服务”三项为企服务模式，全力做好风险评估、法治宣传、矛盾化解、政务服务、纾困解难等工作，为企业健康发展保驾护航。今年以来，累计开展大走访行动40余次，开展两轮金融企业安全风险大排查大起底工作，共对小区企业内部发现的11起内部安全隐患和管理漏洞及时提出整改建议，有效保证企业正常生产经营。三是整合队伍，提升社会治理。坚持推广“1+1+N”警企巡逻模式，整合民（辅）警、网格员以及各单位企业志愿者、保安联勤联防队伍，对企业及周边治安隐患高发区域、防控重点区域进行巡控，及时搜集各种信息，掌握动向、把握方向、控制趋向。将辖区四小集镇，细分成18个巡逻网格，由各巡逻队包干负责，确保辐射到每条干道、每个企业、工地、医院、学校、公园等重点场所。为警企联防队伍成员发放“治安巡逻”红袖章并配备“巡逻路线图”，体现巡逻出勤人员、治安情况、巡逻路线等信息，切实发挥巡防作用。
二、谱好主责主业曲，全力打击涉企犯罪。一是严打涉企经济犯罪。建立重大涉企案件领导包办、定期会办工作机制，以“扫雷”“雷霆”“清风”等专项行动为抓手，严打侵犯知识产权、合同诈骗、职务侵占、挪用资金等涉企经济犯罪，破获各类涉企经济犯罪案件13件，为企业追赃挽损2000余万元。选派优秀民警到市局经侦部门进行实战练兵，参加假币、保险诈骗犯罪技术培训等各类专业性知识培训，强化数据分析、平台应用、建模运用等各方面能力建设，以外部力量助推内部提升。二是快破涉企民生案件。严格执行涉企案件办理“三快机制”，始终把发生在民营企业及周边的盗窃、诈骗等刑事案件作为侦破重点，优化精兵攻坚机制，依托合成作战模式，实行限期破案、挂牌督办，去年破获涉企刑事案件12件。严格按照“应追尽追、一追到底”原则，以资金查控平台等数据化实战为手段，紧盯资金去向链条和资产转移轨迹，做到一查到底、全面查清。在某公司被职务侵占案件中，查明犯罪嫌疑人使用赃款向亲属、特定关系人等关联人员转账、隐匿转移财产的情况，为企业追赃挽损40余万元。三是规范涉企执法行为。坚持首接负责制，规范网上接报案登记，如实立案，杜绝立而不侦、侦而不办、不开展实质性侦查、长期搁置案件等。坚持在法定权限内规范、柔性、精细办理涉企案件，开展涉企执法突出问题专项治理，严格依法准确适用刑事强制措施，依法慎用查封、扣押、冻结等侦查措施，3件涉企挂案全部清零。严格区分经济纠纷与经济犯罪、不正当经济活动与经济犯罪、单位犯罪与自然人犯罪的界限，积极推动化解处理因债务问题引发的矛盾纠纷，助力企业收回账款148万元。
三、谱好为民服务曲，全力创优营商环境。一是创造最优“营商环境”。推出定点恳谈服务制度，对重点企业、重点工程开展排查摸底建册立档；实行兼职驻企民警亮相制度，在企业粘贴兼职驻企民警公示牌，公开相关信息，公布举报电话；加大护商力度，及时掌握企业经营情况、项目进度及存在困难，有针对性地开展服务。开展社区民警走村串户、走进企业单位、乡镇集市，通过发放宣传单页、典型案例讲解、现场问答等群众喜闻乐见方式，讲解常见涉众型经济犯罪表现手法、法律法规和政策。期间提供法律援助20余次、化解矛盾13起，服务群众136人次。二是跑出最快“东海速度”。升级“最多跑一次”工作，紧扣企业、群众办事不求人口号，以“无需办、网上办、无纸办”目标，着力打响“跑一次”公安品牌。涉及户口、身份证、居住证业务推出自助办理、上门办理等一批特色亮点工作方法，着力提升服务速度。强化警企联络员制度，明确民警帮企包企责任，实行民警点对点联系服务在本地的重点企业、重大项目和规上企业，建立纠纷化解、法制咨询等“企业吹哨、公安报到”服务举措，短期内已经组织召开“警企恳谈会”10余场，覆盖企业40余家，协调解决实际问题6件。三是打造最美“基层警队”。以南通市局开展的严内务、扛红旗、树形象“红旗所队”创建活动为契机，以派出所综合服务窗口为龙头，以18个村“平安法治联盟工作站”为辅助，大力推广“海警新声”青年民警先锋队、“海警花”志愿服务队、“老警搭档”金牌调解队三支党员先锋队有效打通服务企业、村民的“最后一米”，打出打击犯罪、为民解忧、护航经济等系列组合拳，化解涉企、涉农矛盾纠纷，帮扶救助群众，切实解决企业实际困难。
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