近日,《昆明市2024年优化营商环境促进高质量发展工作方案》出台,《方案》对标先进城市市场领域优化营商环境工作成效,在全面实现市场准入、公平竞争、知识产权、质量发展、监管执法等方面推出40项措施,旨在创新发展、提质增效,努力打造昆明市更加优质的营商环境,进一步激发经营主体活力,推动经营主体高质量发展。

  一是营造一流宽松便捷市场准入环境。从持续优化开办企业服务、深化“证照分离”改革全覆盖、提升办事便利化水平、提高政务服务效能四个方面提出19项措施。持续优化开办企业服务,便利企业线上线下办理设立登记、变更、迁移、注销等业务,扩大电子证照应用场景,逐步推动电子档案在线查询,巩固提升市场监管领域告知承诺制改革,分领域分业态逐步推行多行业“一件事一次办”,在部分市场监管领域实行“一址一证”同业准入承诺制,加快推进市场监管领域依申请政务服务事项和证明事项实行告知承诺制,推进政务服务标准化规范化建设,提高企业办事效率。

  二是营造一流公平有序市场竞争环境。从持续推进公平竞争审查全覆盖、健全监管体系、实现“信用+智慧+监管”三个方面提出6项举措。便利外商投资企业准入,实现在线办理企业注册登记业务,全面落实名称申报承诺制,完善核名争议解决机制,实施“一业一查”监管新模式,减少对企业正常经营的打扰。进一步加强企业信用风险分类在智慧监管系统中的应用,根据信用风险等级对个体工商户实施差异化监管,深入运用大数据分析,实现非现场和现场检查的结合和互补,打造标准上下贯通、数据纵横互联、智能深度融合、态势精准感知、区域示范协同的市场监管数字化体系。

  三是营造一流高质量发展市场创新环境。从全面促进知识产权发展与保护、全面提升质量发展两个方面提出8项措施。依托线上、线下知识产权公共服务平台,实行知识产权“一件事”集成服务,实施地理标志保护和运用促进工程,建立健全海外知识产权维权援助机制,加大专利转化运用促进工作力度,大力推动专利转化运用,高效保护权利人合法权益。全面推广使用“昆明质量在线”一站式服务平台,提供质量技术综合服务,提升认证检验检测计量支撑作用,全面营造高质量发展的市场环境。

  四是营造一流规范公正市场法治环境。从夯实法治基础、强化行政执法、加强法治保障三个方面提出7项举措。健全市场监管综合执法体系,健全完善食品安全、特种设备安全、重要工业产品安全等重点领域的突发事件应急预案,推行“简案快办”掌上执法,加强行政执法指导和基层执法保障,落实经营主体直接评价营商环境工作制度,维护良好的营商环境、市场环境和消费环境。

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