日前,湖北省宜都市2023年度政府采购专项审计调查组到随机抽取的项目开展现场审计,评价项目履约验收和资金绩效情况。这是宜都市打造政府采购全过程监管链的其中一环。
据了解,今年以来,宜都市着力打造政府采购全过程监管链,以建设全国统一大市场为目标,以维护公平竞争为抓手,采取五项措施实现监管领域全覆盖、监管过程全周期、监管能力新跨越、监管质效大提升,持续优化政府采购营商环境。
搭建交易平台电子在线监管系统。在政府采购交易系统中搭建政府采购监管系统,主要功能包括驾驶舱、在线投诉处理、采购文件审核、项目监督预警、项目档案、代理机构库、供应商库、项目统计分析等功能模块,实现在线电子化监管。
建立采购前公平竞争审查制度。扎紧采购人和采购代理机构采购前端“篱笆”,监管前移到采购需求标准制订、采购文件资格条件和评审因素设置环节,建立采购前公平竞争集中审查制度,集中审查需求标准制订是否存在量身定做问题、采购文件资格条件和评审因素设置是否存在妨碍公平竞争问题,采购文件是否存在负面清单事项,并培训宣讲因审查履职不到位可能会导致的责任风险。
实施评审过程双随机监管制度。整合公共资源交易监管力量,聘请20名监标员,随机抽取项目、随机选派人员,对政府采购项目开标评审过程进行现场监管,重点是对代理机构的组织实施和评审专家的评审行为加以监督,促使其严格依照采购文件和法律法规开展评审活动。
建立重点项目跟踪监管制度。对达到一定额度的重点项目联合采购单位纪检监察机构事前介入,对经办人员进行谈话提醒,对采购文件进行审查研判,对评审专家主观评审因素赋分情况进行重点跟踪,聘请第三方机构对履约验收情况进行重点复查。
强化部门配合形成监管合力。整合公共资源交易监管力量,强化与纪委监委、审计等部门协同配合,每年开展一次政府采购项目专项审计,对上年度实施项目实施点面结合全覆盖审计。通过整合,充实监管力量,提升监管能力,形成常态化会商协同监管机制。
更多精彩,请关注“官方微信”
国脉,是大数据治理、数字政府、营商环境、数字经济、政务服务、产业服务等领域的专业提供商。创新提出“软件+咨询+数据+平台+创新业务”五位一体服务模型,拥有营商环境流程再造系统、营商环境督查与考核系统、政策智能服务系统、数据基因、数据母体、产业协作平台等几十项软件产品,长期为中国智慧城市、智慧政府和智慧企业提供专业咨询规划和数据服务,运营国脉电子政务网、国脉数字智库、营商环境智库等系列行业专业平台,广泛服务于发改委、营商环境局、考核办、大数据局、行政审批局、优化办等政府客户和中央企业。